桂敏杰：審核權下放導致與深交所惡性競爭不成立

每經編輯 每經記者 王瑞 發自北京    

每經記者 王瑞 發自北京

3月7日，全國兩會證監系統代表委員召開第一次媒體見面會，全國政協委員、上交所理事長桂敏杰出席并與媒體進行交流。

談到上交所在2015年打算和布局，桂敏杰提出了以下幾點：推進戰略新興板；拓展優質上市資源；支持上市公司做大做強；提升市場吸引力；促進債券市場風險防范和發展；積極推進國九條，推進公司債資產證券化的發展；創建服務型、責任型交易所；繼續推進信息披露快速反應機制；提高二級市場的檢察能力和跨境跨市場的合作，以及風險防范的處置。

談到大家較為關注的注冊制，桂敏杰表示，注冊制的推進涉及到以下幾點，整體框架架涉、具體方案、法律的修訂、起草一系列的規則辦法規定、新制度的宣傳和培訓、制度的銜接和對接。

桂敏杰稱針對注冊制目前的情況，面臨以及需要解決不少問題問題，如組織專業人員審核、信息披露為主導下的審核、特別突出中介機構的作用（保薦員、律師等）、加大對弄虛作假隱瞞信息企業的處罰力度、對上市條件的調整等。

不少人士質疑注冊制實施后，審核權下放是否會導致上交所與深交所進行惡性競爭，桂敏杰表示，首先，中國申請上市的企業數量眾多，目前還沒有能力完全把這些資源給利用起來。再次，作為交易所組織機構，還是很重視交易所的形象、品牌，不會為了短期利益放棄標準。另外，注冊制改革實施之后，交易所承擔起審核工作，透明度要求非常高，這種情況下的公眾監督約束還是非常有效的。

桂敏杰表示，證監會也會對交易所的日常審核工作進行監督、抽查，看是否會有降低標準的問題。他還稱，媒體的監督，交易所也是非常在意的。

另外，推出etf期權之后的將近一個月時間里，這個在國內尚屬新事物的品種表現到底如何？桂敏杰稱，總體交易清淡，但合約定價合理，市場成交價與理論價的偏力度低于成熟市場的10%。沒出現價格倒掛現象。做市商的作用非常明顯，其成交量占交易總量的70%-80%。