證監會：支持歡迎養老金投資股市

■本報記者 朱寶琛

見習記者 蘇詩鈺

對于將養老保險基金部分投資到股市這一問題，證監會新聞發言人張曉軍3月13日表示，“證監會持支持和歡迎態度。”

張曉軍介紹，按照現行規定，基本養老保險基金只能存銀行和購買國債，投資渠道狹窄，保值增值壓力很大，改革養老金投資運營模式已經迫在眉睫。資本市場可以為養老金提供一個信息公開、產品豐富、交易便捷、運作高效的投資場所，促進養老金保值增值。

“證監會將積極配合有關部門完善養老金發展和投資運營相關制度，促進養老金的專業化、市場化投資運營。”張曉軍表示，同時，進一步完善資本市場基礎制度，提升資本市場投資價值，為養老金投資創造良好的市場環境。

對于近日媒體關于“香港券商購買A股繳付20%的保證金，中國證監會正在考慮降低保證金比例，減輕香港券商財政壓力”的報道，張曉軍稱“并不準確。”

他介紹，根據證監會《證券登記結算管理辦法》，結算參與人可以在其資金交收賬戶內，存放證券結算備付金用于完成交收。根據中國結算《結算備付金管理辦法》，結算參與人應當開立資金交收賬戶，用于存放結算備付金。在具體數額方面，中國結算按照結算參與人上月證券日均買入金額和最低結算備付金比例，確定最低結算備付金限額。目前，A股適用的最低結算備付金比例為20%。

由于滬港通相關交易結算活動遵守交易結算發生地的監管規定及業務規則，在滬股通下，香港結算作為中國結算的結算參與人，需按規定存放結算備付金。

“據了解，香港結算比照內地市場的做法，向其結算參與者提出了存放結算備付金的要求，兩地結算參與人的最低結算備付金限額基本相同。”張曉軍表示。

他同時稱，結算備付金制度是內地證券市場較為成熟的登記結算制度安排之一，目前沒有調整的計劃。證監會將積極聽取市場各方意見，繼續完善滬港通相關制度安排。

對于近日市場關注的興業銀行并購華福證券一事，張曉軍表示，截至目前，證監會尚未收到華福證券關于股權變更的行政許可申請材料。根據《商業銀行法》第43條規定，“商業銀行在中華人民共和國境內不得從事信托投資和證券經營業務，不得向非自用不動產投資或者向非銀行金融機構和企業投資，但國家另有規定的除外”。

他解釋，《證券法》第6條規定，“證券業和銀行業、信托業、保險業實行分業經營、分業管理，證券公司與銀行、信托、保險業務機構分別設立。國家另有規定的除外”。按照上述規定，商業銀行從事證券業務需要履行相關報批程序。