從中信證券到中國重工 國有股大舉減持拉開序幕？

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每經(jīng)記者 劉明濤

中信證券（600030，收盤價(jià)32.12元）遭國資減持剛剛淡出投資者視線，3月27日，國資委控制的中國重工（601989，收盤見10.24元）又曝出遭到大股東減持的消息。中國重工公告稱，控股股東中船重工及其實(shí)際控制的大連造船廠集團(tuán)有限公司和渤海造船廠集團(tuán)有限公司持續(xù)對公司股份進(jìn)行減持，累計(jì)減持股份達(dá)到9.18億股。業(yè)內(nèi)人士指出，今年一季度就連續(xù)發(fā)生國資減持所持股份，這或許意味著新一輪國有股減持序幕正式拉開。

國資減持中國重工

如果說中信證券遭減持消息已經(jīng)被A股持續(xù)大漲的喧囂聲所湮滅，那么，又一家國企中國重工也遭到大股東減持或許意味著國有股減持真正的到來。

3月27日晚間，中國重工發(fā)布公告稱，公司3月27日收到控股股東中船重工《關(guān)于股東減持股份事項(xiàng)的通知》，中船重工及其實(shí)際控制的大連造船廠集團(tuán)有限公司和渤海造船廠集團(tuán)有限公司對公司股份實(shí)施了減持。 自2014年12月26日至2015年3月27日，中船重工及其一致行動(dòng)人通過上交所競價(jià)交易系統(tǒng)已累計(jì)減持公司無限售條件流通股9.18億股，已達(dá)到公司總股本的5%。本次減持后，中船重工及其實(shí)際控制的企業(yè)合計(jì)持有公司96.76億股股份，占公司總股本的52.70%，仍為公司控股股東。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，國資委是中國重工的實(shí)際控制人，其持有中船重工比例為100%，因此中國重工遭減持實(shí)則是今年又一例國有股減持的案例，從減持的時(shí)點(diǎn)來看，中國重工股價(jià)較去年11月降息前漲幅超過60%，目前處于歷史高位。

先是中信證券，然后是中國重工，再加之不久前海螺水泥混合所有制改革邁出第一步，安徽省投資集團(tuán)直接持股上市公司的舉動(dòng)，被市場視為便于國有股減持之舉。一系列的動(dòng)作似乎預(yù)示這并不是偶然的個(gè)例，或許國有股新的減持潮序幕才正式拉開，而其減持背后其實(shí)信號(hào)早已放出。

減持透露什么信號(hào)？

去年下半年，中央?yún)R金副董事長李劍閣周三在法蘭克福的一次會(huì)議期間，被問及是否有計(jì)劃調(diào)整銀行機(jī)構(gòu)持股時(shí)表示，中國正在鼓勵(lì)公私混合所有制，趨勢肯定是削減政府在國有銀行的持股，允許更多社會(huì)資本參與。此外，他不愿透露減持股份的時(shí)間表，以免導(dǎo)致資本市場下跌。

日前，財(cái)政部部長樓繼偉在參加由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015”時(shí)表示，必須劃撥部分國有資產(chǎn)補(bǔ)充社保基金才有條件降低社保費(fèi)率。

皮海洲分析指出，如何劃撥部分國有資產(chǎn)補(bǔ)充社保基金？中國股市自然是主戰(zhàn)場之一。雖然，在劃撥部分國有資產(chǎn)補(bǔ)充社保基金的事宜上，國內(nèi)股市的確有相關(guān)規(guī)定，但是2009年下發(fā)的規(guī)定明顯存在國有股劃轉(zhuǎn)不力的問題，以至劃撥部分國有資產(chǎn)對社保基金的補(bǔ)充作用較為有限。因此，改革不能再停留在原有國有股轉(zhuǎn)持辦法，必須有進(jìn)一步的創(chuàng)新。這其中既包括對國有股轉(zhuǎn)持辦法的修改完善，也包括對國有股減持辦法的修改完善。

而正在參加博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)的樓繼偉在被問及中國地方債務(wù)若出現(xiàn)危機(jī)時(shí)，中央政府會(huì)不會(huì)救助這個(gè)問題時(shí)，又一次表示，中國有一套政策保證地方政府不必走到破產(chǎn)就能把問題解決。“我們的《預(yù)算法》可以看到只把發(fā)債的責(zé)任授給了省級，而且只允許財(cái)政發(fā)債。因此省必須對下面所有的債務(wù)都要管起來。而且中國和其他國家不太一樣，每個(gè)省下面都有不少資產(chǎn)，中國政府手里頭資產(chǎn)太多，他們有處置的手段。”

一不愿具名私募人士指出，現(xiàn)在各地地方債很多都無法解決，這樣其實(shí)可以通過國有股減持套現(xiàn)來解決一部分債務(wù)壓力。

無疑，此次中國重工遭到國資減持，又將引起投資者對國有股減持高度重視，2001年國有股市價(jià)減持直接觸發(fā)2001年股市由牛轉(zhuǎn)熊，如今A股牛市剛剛抬頭，接連發(fā)生的國有股減持又將引發(fā)怎么的震蕩，值得關(guān)注。