高堅：“只有科技知識才能推動經濟增長”的觀念有誤

每經編輯 每經記者 丁舟洋 發自成都    

每經記者 丁舟洋 發自成都

在國內經濟增長放緩，國際經濟合作增多的大背景下，中國目前面臨哪些金融問題又該如何解決？

在4月25日北京大學光華管理學院和財新傳媒聯合主辦的的“2015西南論壇”上，被譽為“中國債券市場之父”的國家開發銀行原副行長高堅發言稱，“一帶一路”是“走出去”戰略的升級版，中國的國際經濟戰略經歷了“商品貿易走出去”和勞動力市場國際化，目前正通過“一帶一路”基金、亞洲基礎設施投資銀行走向“資本國際化”。

高堅認為，資本國際化、人民幣國際化離不開建立充分開放和發達的債券資本市場，也就是說，要讓持有人民幣資產的人隨時可以變現，這樣人民幣作為儲備貨幣和交易貨幣的地位才能樹立起來。

而國內經濟增長的關鍵驅動在于科技、知識、制度三要素的相互作用，高堅表示，科技知識并非是經濟增長的唯一動力，經濟增長還離不開制度保障。

推動經濟增長并非僅靠科技知識

經濟新常態下，找準經濟發展的新動力，是眼下熱議的話題。

在高堅看來，發達國家更多依賴全要素增長率的增長，而中國和很多亞洲國家更多依賴資本和勞動的增長。

所謂“全要素增長率”是指全部生產要素（如資本、勞動、土地等）的投入量不變時，而生產量仍能增加的部分。數據顯示，中國全要素增長率對經濟的拉動還遠遠不夠，中國的經濟增長依靠的仍是投資拉動的。

在不少經濟學家看來，全要素增長依靠科技知識的增長，但高堅否定了這一說法。“只有科技知識才能推動經濟增長的觀念，是完全錯誤的。”高堅表示，其實全要素增長率內部結構的互相作用，也就是知識、制度、技術之間的互動才是經濟增長的動因。

在知識、技術、制度三者對經濟增長的拉動中，高堅又特別強調制度的作用。“例如我國科技論文總量從2006年起居世界第二位，2013年對基礎研究的投入達到550億元，但為什么重要的科研領域仍是歐美把持？其實我們科研體制的問題才是核心。”

“凡是體制的問題都是利益集團之間的博弈，歸根到底是游戲規則的制定者的問題。”高堅表示，只有公平、開放的游戲規則，才能引來觀眾和參賽者。

分割的債市亟待改革

而面對日趨增大的中國經濟走出去的需求，高堅認為，必須建立以發達資本市場為核心的金融體系，才能充分參與國際金融市場，實現資本國際化和人民幣國際化。

改革開放后的很長一段時間，中國都是沒有金融市場的，這意味著資金供需雙方沒有流通的平臺。高堅認為中國必將走向像美國這樣以發達資本市場為核心的金融體系。

“美國金融危機以后，各國投資者普遍拋售其他貨幣，購買美元資產，這不是由于美國經濟好，而是由于美元資產的流動性好。”高堅分析，而美元資產的流動性主要來自其發達的債券資本市場，所謂發達就是品種多、成系列、存在各種衍生產品。

近年來，我國把利率市場化和資本項目的自由兌換提到了議事日程，高堅認為，這些都是金融市場的核心問題。“金融改革這兩年有了很大進步，但是資本市場的發展方向不明確。”高堅表示，銀行這種以間接融資方式為主的金融體制仍然占主導地位。“這種情況和我們金融市場的發展方向不相適應，阻礙了金融市場的健康發展。”

高堅認為，逐步建立國際化的債券資本市場，是中國金融改革的下一個目標。“而目前我國的債市分割為銀行間債券市場和交易所債券市場，而債券市場的監管又有4-5個部門，市場和監督分割導致債市不能有效快速發展，這都是金融改革要面對的。”