商業(yè)健康險稅優(yōu)細(xì)則落地 各省選一個城市試點

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每經(jīng)記者 黃俊玲 發(fā)自北京

5月6日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定試點對購買商業(yè)健康保險給予個人所得稅優(yōu)惠，并明確了“年均2400元限額稅前扣除”的方案，運用更多資源更好保障民生。

今日（5月12日），商業(yè)健康險稅優(yōu)相關(guān)細(xì)則公布。財政部網(wǎng)站今日發(fā)布了由財政部、國家稅務(wù)總局、保監(jiān)會等三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點工作的通知》（以下簡稱《通知》）， 提出為確保商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點平穩(wěn)實施，擬在各地選擇一個中心城市開展試點工作。其中，北京、上海、天津和重慶四個直轄市全市試點，各省、自治區(qū)分別選擇一個人口規(guī)模較大且具有較高綜合管理能力的試點城市。各省級財政、稅務(wù)和保監(jiān)部門應(yīng)及時研究制定試點工作實施方案，分別上報省級人民政府確定，并于2015年6月30日前聯(lián)合上報財政部、稅務(wù)總局和保監(jiān)會審核備案。

根據(jù)《通知》要求，適用商業(yè)健康保險稅收優(yōu)惠政策的納稅人，是指試點地區(qū)取得工資薪金所得、連續(xù)性勞務(wù)報酬所得的個人，以及取得個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得、對企事業(yè)單位的承包承租經(jīng)營所得的個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)合伙人和承包承租經(jīng)營者。相關(guān)部門對試點地區(qū)個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，允許在當(dāng)年（月）計算應(yīng)納稅所得額時予以稅前扣除，扣除限額為2400元/年（200元/月）。試點地區(qū)企事業(yè)單位統(tǒng)一組織并為員工購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出，應(yīng)分別計入員工個人工資薪金，視同個人購買，按上述限額予以扣除。2400元/年（200元/月）的限額扣除為個人所得稅法規(guī)定減除費用標(biāo)準(zhǔn)之外的扣除。

對于哪些健康險產(chǎn)品能享受稅收優(yōu)惠的問題，此前《每日經(jīng)濟新聞》記者從保險業(yè)內(nèi)人士處獲悉：“具體的保險產(chǎn)品并不是針對現(xiàn)行市場上銷售的健康產(chǎn)品，而是會專門的保險產(chǎn)品，而這個保險產(chǎn)品的定位將會是與基本醫(yī)療保險、大病保險等基本醫(yī)保相銜接的產(chǎn)品，將打造適合大眾的綜合性商業(yè)健康保險，最終的產(chǎn)品形態(tài)可能是一個包括醫(yī)療、重疾、失能等不同責(zé)任范圍的組合型產(chǎn)品。”

上述說法也在《通知》中得到證實，根據(jù)《通知》，符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產(chǎn)品，是指由保監(jiān)會研發(fā)并會同財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的適合大眾的綜合性健康保險產(chǎn)品。待產(chǎn)品發(fā)布后，納稅人可按統(tǒng)一政策規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門按規(guī)定執(zhí)行。

針對上述通知，保險業(yè)內(nèi)人士對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，每個省選一個城市作為試點，該方案的力度大于市場預(yù)期，雖然這個稅優(yōu)直接帶動個人經(jīng)濟上的節(jié)約比較有限，但關(guān)鍵是這個政策會讓更多的人去了解健康保險，關(guān)注健康保險，其帶來的心理作用是巨大的。