亞當·波森：抓住機遇完成中美雙邊投資協定談判

◎石英珊

第七輪中美戰略與經濟對話舉行前夕，美國知名智庫彼得森國際經濟研究所所長亞當·波森接受新華社記者專訪時表示，中美雙方應抓住機遇在奧巴馬本屆任期內完成中美雙邊投資協定談判，進一步深化和鞏固中美經貿關系。

波森表示，盡管中美兩國在南海、網絡安全等議題上存在分歧和擔憂，但沒有必要因此影響兩國經貿合作。相反，他希望中美經貿合作能夠取得成功，從一定程度上緩和雙方在政治、軍事方面的緊張氣氛。

波森認為，本輪中美戰略與經濟對話的經濟軌道將主要包括四大議題，首先是推動中美雙邊投資協定談判取得進展。當前相關談判“進展良好”，取得的成果比大家預期的多。

在經歷19輪投資協定談判后，中美雙方已首次交換負面清單出價，正式開啟負面清單談判。他認為，隨著中國繼續推動經濟改革，中美雙方在國有企業等談判難點上可達成的共識比大家預想的要多，因此在奧巴馬本屆任期內完成雙邊投資協定談判是“完全可行”的。

作為國際條約，中美雙邊投資協定談判完成后還需獲得美國參議院三分之二多數批準。談到這一協定在參議院的立法前景，波森持樂觀態度。鑒于雙邊投資協定符合中美兩國共同利益，他認為參議院最終將批準中美雙邊投資協定。

中美雙方均表示，將投資協定談判作為雙邊經貿關系的最重要事項，愿為談判投入所有必要資源，以期達成一項互利共贏、高水平的投資協定。

中美將就人民幣納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子交換意見。本月初，國際貨幣基金組織已派出團隊前往北京就人民幣納入特別提款權貨幣籃子進行技術性評估。作為國際貨幣基金組織最大股東，美國享有實際否決權，因此美國對人民幣加入特別提款權貨幣籃子持何種立場備受關注。

波森認為，美國應當支持人民幣納入特別提款權貨幣籃子，但這并不意味著美國將立即表態支持。他表示，為尋求美國支持，中國需要為實現人民幣可自由兌換作出一些政策調整，但美方提出的要價也應當是中方愿意接受的。

雙方將討論如何擴大中國企業在美投資。波森說，他上月率團訪問中國時，許多中國商界人士都表達出希望擴大在美投資規模和領域的意愿，美國政府應認真考慮如何提供相關幫助，令中企在美投資更加便利。

此外，中美有望就匯率議題達成更多共識。波森說，由于國際貨幣基金組織已宣布人民幣幣值不再被低估，同時中國過去已經很長時間基本上未干預外匯市場，今后雙方在匯率議題上將容易達成更多共識。

本輪對話中美還將就全球經濟形勢和宏觀經濟政策進行討論。波森說，中國經濟增長放緩實質上是“一件好事”，因為中國領導層正推動經濟改革并追求更可持續的經濟增速。他認為，中國政府在穩定經濟增長、推動經濟改革、防控金融風險方面總體表現良好，中國經濟正走上有利于長遠發展的增長軌道。 （作者為新華社記者）