發改委公布上半年節能成績單 青海寧夏新疆節能形勢很嚴峻

每經編輯 每經記者 王辛夷    

每經記者 王辛夷

自去年12月底公布了當年前11個月的節能目標完成情況，國家發改委網站已經近9個月沒有更新這項內容。

8月31日，發改委網站公布了各地區2015年上半年節能目標完成情況晴雨表。今年上半年，青海、寧夏、新疆等3個地區預警等級為一級，節能形勢十分嚴峻。

晴雨表顯示，在去年11月亮著紅燈的福建，已經從節能形勢最嚴謹的一級變為了三級，節能工作進展基本順利，去年底同為紅燈的海南也由紅轉黃，顯示節能形勢有所好轉。

在去年公布的多份晴雨表中，福建與海南一直都是一級預警的常客。今年以來，福建省明顯加強了對能耗強度的控制，在今年4月份確定了年度總量減排任務，要求化學需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別要比2014年下降0.2%、0.5%、1%，二氧化硫排放量與2014年持平。

該省環保廳負責人更是表示，對未完成年度減排任務的地區和企業實行“一票否決”，暫停其新增相應主要污染物排放的建設項目環評審批。

據福建省環保廳公布的信息，該省為了完成國家下達的“十二五”單位地區生產總值二氧化碳排放量下降17.5%約束性指標，今年全省單位地區生產總值二氧化碳排放量（產生萬元GDP排放的二氧化碳數量）必須下降3%。

福建省政府于8月底又下發了《關于進一步做好2015年控制溫室氣體排放工作的意見》要求，推動一批低碳社區建設，推進廈門、南平國家低碳城市試點，推進長泰經濟開發區等國家低碳工業園區、三明生態新城低碳城（鎮）試點建設。

“十二五”收官在即，各省區年底即將交出五年以來的節能減排成績表。廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對《每日經濟新聞》記者介紹，不少地方政府往往選擇在交成績單之前采取關停高排放企業等臨時手段，但這種做法顯然不利于長久效益。

值得注意的是，盡管有各種政策督促，福建省在能耗增速一欄仍是三盞紅燈全量。

北京節能環保中心副主任鄭拴虎向《每日經濟新聞》記者介紹，能耗增速指的是能源消費總量的增長，和能耗強度相比是更高的節能目標，雖然在“十二五”期間仍是指導性指標，但在“十三五”期間就有望變為約束性指標。

其實不只是福建，不少在能耗強度一欄綠燈長明的省區，都在能耗增速方面表現欠佳，但自去年7月份國家發改委首次公布能效增速預警，在該欄亮著紅燈的省區已經從14個下降為7個，能耗增速有了明顯的改觀。