30億項目4年未投產 國電電力1.5億甩包袱

每經編輯 岳琦    

每經記者 岳琦

一個總投資30億元，歷時4年仍在籌建的熱電項目，如今已成為國電電力（600795，SH）戰略調整急待脫手的“包袱”之一。

5月3日，《每日經濟新聞》記者在北京產權交易所官網看到，國電電力普蘭店熱電有限公司（以下簡稱普蘭店熱電）51%股權及9160萬元債權掛牌1.52億元轉讓，債權中7830萬元為購買國電電力朝陽發電廠“上大壓小”容量指標的費用。

值得注意的是，該公司運營的“上大壓小”新建工程（2×350MW）（以下簡稱熱電項目）早在2012年就已獲批開展前期工作并奠基。而在華北環保嚴控趨勢下，國電系統將多家關聯企業“上大壓小”容量指標轉給普蘭店熱電，但該項目投產時間多次延期，頗為坎坷，還曾被環保部否決其環評報告。

此外，從國電電力2015年業績看，其歸屬凈利潤43.64億元同比減少28.17%，業績壓力不小。對于轉讓普蘭店熱電的情況，國電電力相關人士對記者表示，該項目沒有投產，“剛剛取得核準，轉讓是戰略調整”。

申能股份或接手

作為五大發電集團之一的國電集團旗下上市公司平臺，國電電力經營著國電系統諸多優質火電項目，其轉讓熱電項目并不多見。

北京產權交易所掛牌信息顯示，普蘭店熱電51%股權及9160萬元債權項目股權部分掛牌價格為6088.78萬元，債權部分掛牌價格為9160萬元。債權中又包括1330萬元和7830萬元兩筆，前者為國電電力對普蘭店熱點的短期借款，后者為普蘭店熱電已經購買使用但尚未完成支付的國電電力朝陽發電廠“上大壓小”容量指標的費用。

截至2015年9月30日的評估顯示，普蘭店熱電的評估凈資產為1.19億元，實收資本為1.065億元。國電電力以貨幣出資5431.93萬元，持股51%，大連鑫宏投資集團有限公司（以下簡稱大連鑫宏）以貨幣出資5218.91萬元，持股49%。

值得注意的是，此次掛牌轉讓并未設置過多對受讓方的限制條件。而普蘭店熱電原股東并未放棄優先購買權，工商注冊信息顯示，大連鑫宏業務主要為文化產業和房地產，母公司總資產為4.47億元。

《每日經濟新聞》記者注意到，大連普蘭店政府官網去年12月17日發布的一條消息顯示，普蘭店政府、國電電力及申能股份（600642，SH）相關負責人研究推進熱電項目建設，“申能股份接手國電電力開發普蘭店熱電項目恰逢其時”。

申能股份去年12月就曾通過摘牌獲得國電電力位于寧夏的一家熱電廠95%股權。對此，記者昨日撥打申能股份公開電話，但未能接通。

項目奠基4年未投產

從國電電力年報來看，普蘭店熱電2014年和2015年都沒有產生營業收入。上述國電電力人士也表示，該項目剛獲得核準，還沒有投產，是個前期項目。

記者注意到，普蘭店熱電早在2009年就已成立，其運營的熱電工程項目于2012年10月18日曾舉行奠基儀式。據大連普灣新區政府官網消息，該項目規劃面積30萬平方米，規劃建設4臺350MW燃煤供熱發電機組。項目一期工程計劃建設2臺350MW熱電機組，動態投資33億元。

據中國采招網消息，國電電力普蘭店熱電廠“上大壓小”新建工程于2013年1月發布了勘測設計招標公告，公告顯示該項目2013年6月開工，2014年12月投產。而環保部2014年6月披露的該項目環評報告顯示，該項目工程建設計劃總投資約30.68億元，預計2015年4月動工建設，2016年底投產。從前后披露的工期來看，該項目整個工程投產時間延期了兩年。

此外，普蘭店熱電的項目環評也并不順利。早在2012年5月，國家能源局就以國能電力【2012】162號批準該項目開展前期工作，而直到2014年6月，其環評報告才提交環保部，并且當時未得到環保部批準。

環保部的公告顯示，該項目經審查存在兩個問題：原擬定關停普蘭店天盛熱電有限公司并未實施，使得部分氮氧化物總量減排計劃不達標；項目申報文件未能提供煙粉塵總量指標倍量替代方案。普蘭店熱電項目于2014年9月再次申報環評最終在當年12月獲得批復通過。

對于該項目歷時4年未投產的原因及獲得核準的具體情況，記者詢問上述國電電力人士，但對方表示并不清楚。對于此次轉讓，國電電力亦未發布公告，上述國電電力人士表示，可能是因為此事沒有上董事會，沒有達到信披標準。