吳清被提名為上證所理事長 曾嚴打基金經理“老鼠倉”

每經記者 王一鳴

每經投資寶（微信公眾號：mjtzb2）從中國證監會官網獲悉，5月20日，上海證券交易所召開干部大會，會上宣布了中央和國務院決定：吳清同志任上海證券交易所黨委書記，提名為上海證券交易所理事會理事長（副部長級）人選；桂敏杰同志由于年齡原因不再擔任上海證券交易所黨委書記、理事長職務。上海證券交易所召開第三屆理事會第65次會議，按照法定程序選舉吳清同志為上海證券交易所理事會理事長。

中國證監會黨委書記、主席劉士余出席會議并講話。劉士余在講話中指出，這次上海證券交易所主要負責人調整，充分體現了黨中央、國務院對資本市場建設和上海證券交易所班子建設的高度重視和親切關懷。

1953年12月出生的桂敏杰，今年已近63歲，于2012年4月12日，桂敏杰任上證所黨委書記，并被提名為上證所理事長人選。

上海虹口門戶網站上的簡歷顯示，此次將接任桂敏杰的吳清，1965年4月出生、現年51歲，為安徽蒙城人。于1989年1月參加工作，研究生，經濟學博士。現任虹口區委書記。曾任中國證券監督管理委員會機構部副處長、處長、副主任（正處級）、機構監管部副主任（副局級）、主任、證券公司風險處置辦公室主任、基金監管部主任，虹口區委副書記、副區長、代理區長、區長、區政府黨組書記、區行政學院院長等職。

吳清與上海虹口區"結緣"，始于2011年初。據上海政務官網披露，在2011年01月，上海市虹口區第十四屆人民代表大會第六次會議1月14日上午閉幕。大會以投票表決的方式，選舉吳清為虹口區人民政府區長。

在此之前，吳清已在中國證監會從事對證券公司、基金公司的監管工作多年。

據每經投資寶（微信公眾號：mjtzb2）了解，吳清彼時的調動，是作為中央各部委及中央直屬機構正局級干部到地方任職鍛煉。54個中央和國家機關部委共有66名中青年干部參與了這次交流，這些中青年干部幾乎均為各部委的"后備干部"。

認識吳清的人介紹，吳清處事低調，平常交流起來淡定平和，但對違規事件的處理卻非常果斷。

2005年，吳清出任中國證監會證券公司風險處置辦公室主任，專事問題券商的風險處置。數年間，吳清和風險辦的同事們一起處置了南方證券、閩發證券、"德隆系"券商等31家違規證券公司，其中，推動26家公司進入司法破產程序，其余5家以其他方式完成收口。

2009年3月開始，吳清擔任中國證監會基金監管部主任。彼時吳清在接受對媒體采訪時稱："老鼠倉行為是監管部門最不能容忍的，發現一起就嚴厲打擊一起，絕不手軟。"。

在上任一年半的時間里，其嚴打"老鼠倉"的操作給市場留下了深刻印象，從2009年6月融通基金"張野案"到2010年7月公布的"劉海""涂強"案，系中國證監會近年來對基金經理"老鼠倉"行為最為嚴厲迅速的處罰。

（記者備注：2014年，中國證監會已將機構部、基金部予以合并，新合并的部門名稱為證券基金機構監管部）

此外，吳清任期內基金行業規模停止下滑，還獲得增長，從2009年3月底的20069.42億元增加至21675.27億元。與此同時，停批兩年之久的新基金公司也正式開閘，紐銀梅隆和浙商基金相繼成立。