環保部點名石家莊霧霾應急不力：成京津冀污染最嚴重城市

每經編輯 每經記者 李彪    

每經記者 李彪 

13日北京正式供暖，與之相對應的是霧霾也相伴而至。

11月13日，周日，環保部通報13~15日空氣質量情況，根據中國環境監測總站預測，京津冀中南部擴散條件不利，受較弱的偏南風影響，13日，京津冀區域北部以良至輕度污染為主，山東東部以輕至中度污染為主，京津冀中南部、山西中南部、山東西部和河南北部地區以中至重度污染為主，首要污染物為PM2.5。

同時，環保部強調，中國環境監測總站分析結果表明，自今年10月1日以來，石家莊是京津冀區域內污染最為嚴重的城市。

公眾與環境研究中心主任馬軍告訴《每日經濟新聞》記者，石家莊整體工業規模比較大，其周邊的縣也有很多高污染類型的產業，區域內整體排放量比較大，很容易出現空氣污染的問題。

供暖季京津冀強化空氣污染治理

11月13日，北京市正式供暖，相比往年，北京今年提前兩天正式供暖。而早在11月5日，天津市已正式供暖，比往年提早了整整10天。

隨著供暖季的到來，空氣污染也成為了備受關注的話題。

中央氣象臺11月13日18時繼續發布霾黃色預警，預計，13日夜間至14日白天，北京南部、天津西南部、河北中南部、山東西部、河南中北部、山西中部和西南部、陜西關中等地的部分地區有中度霾，其中，天津西南部、河北中南部、河南中北部、山東西南部等地的局部地區有重度霾。

同時，根據中國環境監測總站預測，預計14~15日，受冷空氣影響，京津冀區域污染自北向南逐步緩解，北部以良至輕度污染為主，中南部以輕至中度污染為主，局部地區可能出現短時重度污染，首要污染物為PM2.5。

環保部介紹，根據環保部調度情況，各地均按照預警分級標準及時發布、啟動重污染天氣預警預報。部分城市采取更加嚴格的應急減排措施。

其中，唐山市自11月11日起，全市所有鋼鐵企業燒結機（含豎爐）停止生產，高爐燜爐；自2016年11月12日起市中心區和各縣（市）區城區實行非營運小型汽車單雙號限行措施。保定市不能穩定達標排放的企業全部停止生產；鋼鐵企業限產30%，重污染天氣應急響應期間燜爐（停產）。

值得注意的是，為應對今年極端氣候帶來的空氣污染問題，京津冀等地都在加碼治理措施。

以河北為例，今年河北成為全國首個啟動大氣污染防治調度令的省份，對河北省污染傳輸通道城市石家莊、唐山、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲市及定州、辛集市下達了1號大氣污染防治調度令，以強化污染減排和重污染天氣應急響應，有效降低區域性大氣污染傳輸的影響。根據1號調度令要求，將對上述10城市的水泥、鑄造、鋼鐵、火電、焦化等重點行業和燃煤鍋爐實施生產調控措施。 

有企業接停產通知后仍開工生產

中國環境監測總站分析結果表明，自今年10月1日以來，石家莊是京津冀區域內污染最為嚴重的城市，PM2.5濃度均值比第二重的城市（保定）高出18%左右，比區域13個城市的平均值高出近60%。

為此，環境保護督察辦公室會同應急中心、華北督查中心，派出3個督查組對河北省石家莊、滄州、衡水等3個重點地市開展專項督查，重點督查地方政府應急預案落實情況、有關部門應急公開開展情況、重點企業達標排放及減排落實情況。

據環保部介紹，部分企業應急減排措施落實不到位，部分企業違法排放問題仍較突出，土小企業污染問題仍有所見，面源管控不到位情況較為普遍。

其中，石家莊藁城區長安鎮的萬達攪拌站仍在生產；G5與S232交匯處南行300米馬路右側某混凝土公司在接到停產通知后仍然開工生產，廠區地面積灰、無組織排放嚴重。定州市華茂水泥制磚廠企業負責人阻撓檢查，該企業未按照應急預案要求實施停產。滄州中鐵裝備制造材料有限公司爐前除塵系統有拖尾現象，焦爐出焦及干熄焦過程中煙粉塵無組織排放較為明顯，高爐上料過程中存在冒黑煙現象，廠區北側南疏港路道路揚塵嚴重；衡水衡豐發電有限責任公司內排氣管道存在煙氣泄漏現象，4號脫硫人工采樣口未封閉，部分煙氣通過采樣口外排，該電廠發電量負荷、燃煤量與《關于啟動重污染天氣Ⅲ級響應的通知》發布前無明顯變化。

馬軍認為，石家莊本身空氣污染物排放量大，又夾在河北污染帶中間，東南西北各個方向的污染物傳輸都會對其造成影響，很容易出現大氣污染問題。

“本身地理和氣象改變不了，（石家莊）這個地區的環境容量比較有限，所以選擇的發展模式必須和實際情況吻合，高排放的產業結構要調整，要加強管理。”馬軍說，石家莊也在把一些重污染產業往外遷，但是，不少只是遷到周邊的縣，下一步要對這些縣的排放控制加強管理。