社科院《經濟藍皮書》建議推進個稅改革 盡快實施房地產稅和遺產稅

每經編輯 每經記者 胡健    

每經記者 胡健

12月19日，中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院科研局、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所與社會科學文獻出版社共同舉辦了“2017年《經濟藍皮書》發布暨中國經濟形勢報告會”。

藍皮書預計，2017年居民消費價格上漲2.2%，工業品出廠價格上漲1.6%；預計2017年全年GDP增長6.5%左右。

觀點1：推進個人所得稅改革勢在必行

藍皮書稱，當前，我國經濟增速進一步減緩，加大積極財政政策實施力度十分必要。然而，財政收入低速增長，實施積極財政政策的難度顯著增加。當前應以“穩增長”為積極財政政策的核心目標。

其中，積極財政政策包含切實有效降低企業稅費負擔，推進個人所得稅改革。藍皮書認為，推進個人所得稅改革勢在必行，個人所得稅改革應按結構性減稅的方向進行，即應以降低中低收入群體的個人所得稅水平、提高高收入群體所得稅水平為基本方向。

觀點2：實施房地產稅和遺產稅迫在眉睫

值得注意的是，最新發布的藍皮書還表示，盡快實施房地產稅和遺產稅。 

藍皮書認為，房價的過快上漲對經濟、社會產生了巨大的負面影響，不僅抑制了人們除購房以外的其他需求，使得整個社會的消費缺乏長期支撐，而且，隨著房價的上漲，社會財富快速聚集到少數富人手中，使得居民收入分配差距進一步拉大，從而容易激化社會矛盾，影響社會和諧。 

藍皮書觀點認為，房地產行業的過度繁榮，實際是以犧牲其他行業的發展為代價的，不僅會大幅提高其他行業的生產成本，而且會對實體經濟產生顯著的擠出效應。從目前信貸結構來看，房地產行業導致“一將功成萬骨枯”的經濟現象開始逐漸顯現，因此，實施房地產稅和遺產稅迫在眉睫。

剛剛閉幕的中央經濟工作會議強調，要在宏觀上管住貨幣，微觀信貸政策要支持合理自住購房，嚴格限制信貸流向投資投機性購房。并在此基礎上強調，要加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制。