新華網評：三個1/3見證中國互聯網務實成長

姜奇平

1月22日，中國互聯網絡信息中心公布了第39次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》提到的所有數字中，我最注意的，是三個1/3。

第一，有近1/3的網民來自農村。準確數字是，截至2016年12月，我國網民中農村網民占比27.4%，規模達2.01億，較2015年底增加526萬人。

第二，有1/3的網民使用線上政務服務。準確數字是，截至2016年12月，我國包括支付寶/微信城市服務，政府微信公眾號、網站、微博、手機端應用等在內的在線政務服務用戶規模達到2.39億，占總體網民的32.7%。

第三，有超1/3的企業進行網絡營銷。準確數字是，截至2016年12月，利用互聯網開展營銷推廣活動的企業比例為38.7%。

這三個1/3，共同特點是“實”。互聯網發展多年，電子業務中，熱都熱在“電子”，現在“業務”升溫了。“互聯網+”使電子加熱到了實務上。

第一個實，實在農業上。

農村電商渠道下沉，產銷升級帶動農村扶貧。2016年主要電商平臺渠道下沉戰略加快實施，很多電商平臺推出縣級以下區域線下加盟合作模式，在物流、金融、服務等方面完善農村網購市場，在推動農村電商發展的同時促進地方扶貧脫貧。

多年前，我在讀人民日報時，發現“中國上網一大怪，農民比工人跑得快”，是由1998年河北省徐水縣農民李成搞農村電子商務生出的感想。那時就認為，如果在同一條技術、文化條件起跑線上起跑，農民會更適合互聯網。隨著農村的互聯網條件越來越好，農民越來越多地掌握互聯網，這種現象還真的越變越明顯了。如今，有兩個城里人上網，就有一個農村人上網。考慮到農村人上網的條件要比城里人差一大截，這個結果應該說相當驚人。

說奇怪也不奇怪。互聯網的特長在分布式配置資源，而農村在空間上比城市更分散，一旦用好了網，網絡發揮的作用要比城里更大。從2016年線下支付應用這一點看，越分散的地方潛力越大，四、五線城市分別到達43.5和38.0%，農村地區使用率已達31.7%。

第二個實，實在政務上。

截至2016年，中國大陸共有31個省、自治區、直轄市開通政務微博和政務頭條號，包括政府、公安、團委、交通、司法等各垂直領域。各級政府及機構加快“兩微一端”線上布局，推動互聯網政務信息公開向移動、即時、透明的方向發展。

前些年，電子政務光忙電子，忽略政務，走了彎路。如今，隨著本屆政府強調服務，重心慢慢轉回到政務上來。目前，已有三分之一的網民接受在線政務服務，說明網民不光要看政府說得好，還要看干得好。說，是宣傳；干，就是服務。我們通過網站、微博、手機App、微信以及即將火起來的小程序， 7乘24，365天實實在在為民服務，天天兌現為人民服務的承諾，中央政策和政府服務就會與百姓結合得越來越緊密。

第三個實，實在商務上。

2016年，企業互聯網營銷推廣比例達38.7%；有50.3%的網民在線下實體店購物時使用手機支付結算。

2016年，超四成企業開展在線銷售與采購，“互聯網+”傳統產業融合加速。在供應鏈升級改造過程中，企業日益重視并充分發揮互聯網的作用。

在“互聯網+”的沖擊下，一些傳統產業的發展面臨挑戰。但觀察統計數字，走互聯網的路，正成為越來越多實業家的結論。這并不意味著實體經濟不搞了，而是新實體經濟的不斷涌現。從2016年實際發展看，新實體經濟的模式就是“網絡銷售+實體經濟”，或者說給實體經濟加上網銷準星的精準實體經濟。它實就實在比傳統實體經濟瞄消費需求瞄得更準，更實了。

2016年的中國互聯網，新動能仍然強勁，舊動能也呈現出了轉型升級的良好勢頭，令人欣喜。（作者為中國社會科學院信息化研究中心秘書長、《互聯網周刊》主編）