繼神州專車后首汽約車獲平臺牌照 網約車司機迎來“考證時代”

每經編輯 趙娜    

每經記者 趙娜 每經編輯 吳悅

今日（2月8日），首汽約車拿下首張北京市網約車平臺經營許可證。據悉，這是去年網約車新政頒布以來，北京市下發的首張網約車平臺經營許可證。同在今天，重慶發出首批64個網約車駕駛員證。

網約車地方細則的落地讓移動出行市場真正走出了法律監管的灰色地帶，但從目前的情況看，不僅大舉補貼成為歷史，網約車市場短期難免因供給減少需求不減而面臨漲價。

知名IT與知識產權律師趙占領此前接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，對于限制戶籍的城市，目前不能確定司機想領取《網絡預約出租車駕駛員證》，是否通過考試就可以還是之后可能還會有數量控制。而對未限制司機戶籍門檻較低的其他地方，新政后續實施效果也要看向司機發放牌照的控制力度。

平臺相繼拿牌照

2016年12月21日開始，北京、上海和廣州等多地發布了正式版網約車地方細則。和征求意見稿相比，京滬兩地對之前引發熱議的，網約車司機須是本地戶籍、車輛須本地車牌等相關規定并未作出修改。北京為網約車平臺、司機和車輛設置了5個月過渡期，而上海、廣州的細則自發布日起已正式實施。

在此背景下，今日，首汽約車獲得了北京市首張網約車平臺經營許可證。另據了解，目前，北京市交通委行政審批中心已接待包括首約科技在內的10多家網約車平臺公司的咨詢或申請。部分平臺公司正在按照規定補充完善申報材料。

早前在1月26日，神州專車宣布已獲得《網絡預約出租汽車經營許可證》。值得注意的是，這是全國首張網約車牌照，神州專車也成為全國第一家獲準開展網約車經營服務的平臺公司。

據了解，神州專車是以其運營主體公司神州優車（福建）信息技術有限公司在福建提出的申請。按照交通運輸部等7部委最新發布的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》的規定，該線上服務能力認定結果可在全國范圍通用。

司機通過率還看各地執行力度

同在今日，據重慶市交通委員會網站公示，重慶首批《網絡預約出租汽車駕駛員證》發出，64名駕駛員成為重慶第一批合法網約車駕駛員，具有提供網約車駕駛服務的從業資格。

首汽約車司機郭銀春第一個領到了重慶《網絡預約出租汽車駕駛員證》，證件上顯示了姓名、從業資格證號、住址、從業資格類別、證件有效期等信息。除了郭銀春，首汽約車還有63名駕駛員拿到了《網絡預約出租汽車駕駛員證》，有效期至2023年。

重慶市運管局培訓處相關負責人介紹，《網絡預約出租汽車駕駛員證》是從事網約車服務的必要條件之一，申領該證件需要符合年齡、駕齡、無犯罪吸毒史、無酒駕記錄等相關條件。此外，還需要通過由運管部門組織的從業資格考試，合格后方可取得從業資格證。

按平臺名稱所透露的信息，首汽約車背靠出租車公司首汽，是進入網約車市場最晚的一家，目前的知名度和市場占有率均相對遜色，但在網約車細則出臺后，其也成了目前最符合政策的“正規軍”。

公開資料顯示，首汽約車2015年9月正式上線，目前已經成為覆蓋全國35城、擁有千萬級用戶、近20000臺車輛的網約車平臺。在京運營的所有車輛均為B級以上，駕駛員與車輛全部為“京籍京牌”，均符合北京市對網約車行業的準入要求。

針對新政對平臺的影響，易觀汽車與交通出行研究中心總監張旭近期接受《每日經濟新聞》記者采訪時提到，除了首汽約車從一開始就符合本地司機+本地牌照，網約車新政對各家的影響幾乎是相同的，只是因之前模式的差異導致起點不同。這樣一來，如果平臺上參與的車源和司機的數量下降，但乘客需求并沒有下降，勢必會帶來供不應求的狀況進而引起價格上漲。

滴滴出行CEO程維近日則稱，專車合法化是專車市場化的里程碑，在這過程中有很多具備京籍京牌、滬籍滬牌的出租車公司找到滴滴尋求合作。 

另據媒體報道，日前浙江省嘉興市道路運輸管理局發出市本級第一張網絡預約出租汽車駕駛員證。今年1月24日和25日，舉行嘉興第一場網約車駕駛員從業資格考試，全市222人通過審核，最終180人參加考試，25人順利考取網絡預約出租汽車駕駛員證，其中市本級有10人。 

趙占領此前對《每日經濟新聞》記者表示，在網約車地方細則的后續執行過程中，對于限制戶籍的城市，還不確定的一點是，司機領取《網絡預約出租車駕駛員證》要考試，是不是通過考試就可以，或者通過考試之后還要有一個數量的控制？這些現在都處于不確定的狀態。此外，對其他地方來說，因為多數沒有要求戶籍，最多是要求有暫住證或者居住證，司機準入門檻相對較低，但新政后續實施效果仍要看在司機領取駕駛員證即牌照方面的控制力度。