每日經濟新聞 2017-02-23 21:37:36
每經編輯 何小桃
一個讓中國、德國、日本等貿易大國歡欣鼓舞,但讓美國總統特朗普、法國總統競選人勒龐等貿易保護主義旗手為之沮喪的重大消息公布了!
美國時間2月22日,世界貿易組織(WTO)成立以來首個多邊貿易協定正式生效!這份協議也是WTO自1995年成立以來達成的首個多邊貿易協定。
你可能會覺得茫然,這份協議意味著什么?每經小編(微信號:nbdnews)做了很多功課后得出的結論是:它能夠使WTO成員國貿易成本平均減少14.3%,帶動全球GDP增長9600億美元,增加2100萬個就業崗位。尤其是對中國這樣出口產品利潤并不高的的貿易大國,成本的大幅降低有著更為重要的意義。
價值1萬億美元
據世界貿易組織(WTO)官方網站介紹,2月22日,世界貿易組織總干事阿澤維多在日內瓦舉行的記者會上宣布,《貿易便利化協定》已獲得三分之二成員的核準,即日起正式生效。
阿澤維多說:“今天(2月22日)上午,我收到了盧旺達、阿曼、乍得和約旦的批準書。借此,批準《貿易便利化協定》的世貿組織成員總數達到112個。”
▲從左至右:盧旺達大使、乍得大使、WTO總干事阿澤維多、約旦大使、阿曼大使明投資的部分公司(圖片來源:WTO官網)
2013年12月,在印度尼西亞巴厘島召開的WTO部長級會議取得重大成果,其中一項就是完成了《貿易便利化協定》談判,同意將該協定納入世貿組織規則體系。
目前世貿組織共有164個成員,根據規定,該協定需得到世貿組織三分之二即110個成員批準才能生效實施。
《貿易便利化協定》是世貿組織1995年成立以來達成的首個多邊貿易協定,也是多哈回合談判啟動以來取得的“里程碑式”進展。
《貿易便利化協定》共分為3個部分、24項條款,對加速貨物的放行和流動、提高貿易效率、降低貿易成本等做出了具體規定,包括簡化通關手續并使其標準化,要求海關和其他政府機構開展有效合作,同時充分考慮給予發展中成員和最不發達成員特殊和差別待遇。
▲《貿易便利化協定》正式生效(圖片來源:WTO官網)
據WTO介紹,《貿易便利化協定》的全面實施,能夠使成員國貿易成本平均減少14.3%。
此外,該協定還將減少貿易進出口所需要的時間。其中商品進口時間將縮短1天半,商品出口時間縮短2天,平均縮減幅度分別達到47%和91%。
WTO研究表明,該協定將使發展中國家的出口商品種類最多增加20%,對于最不發達國家而言,這一比例高達35%。僅從這方面看,最不發達國家是該協定的最大受益者。
阿澤維多還強調說,這一協定的長期影響更是“驚人”。
到2030年,該協定每年可以為世界貿易增長貢獻2.7個百分點,為全球國內生產總值增長貢獻0.5個百分點以上。
這一協定將使得全球貿易額每年增加1萬億美元。即便消除目前所有全球貿易的關稅,也比不上該協定的影響力。
每經小編(微信號:nbdnews)發現,早在2015年1月,中國商務部就曾表示,《貿易便利化協定》對世界和我國經濟具有重要意義和深遠影響。根據國際機構測算,有效實施《協定》將使發達國家貿易成本降低10%,發展中國家成本降低13%~15.5%;最高可使發展中國家出口每年增長9.9%(約5690億美元),發達國家增長4.5%(4750億美元),帶動全球GDP增長9600億美元,增加2100萬個就業崗位。
聯合國貿易與發展會議副秘書長若阿基姆·萊特對協定生效表示歡迎,稱這是朝著使世界貿易“更經濟、更便捷、更快速的方向邁出的巨大一步”。
國際貿易中心執行董事阿蘭查·岡薩雷斯也發表聲明稱,這一協定的實施將降低進出口貨物的成本和時間,有助于使更多的中小企業走出本地和本國市場,進入區域和國際價值鏈。
反全球化浪潮席卷歐美,他們真的吃虧了?
即便《貿易便利化協定》為全球化提供了諸多便利,為各成員國帶來了巨大好處,但有些人可能會非常生氣,其中就包括美國總統特朗普。
從美國總統競選以來,特朗普多次表態,反對各種多邊自由貿易協定,其中,最重要的就是宣布退出TPP(跨太平洋伙伴關系協定),并且表示要對1994年就已生效的北美自貿協定(NAFTA)重新談判。
▲特朗普簽署行政命令宣布美國退出TPP(圖片來源:視覺中國)
在特朗普眼中,這些自由貿易協定讓其他國家占了美國的便宜,并導致美國國內工作崗位減少。
世界貿易組織總干事阿澤維多表示,WTO成員國“必須遵守《貿易便利化協定》”。而據CNN報道,美國是在奧巴馬執政期間簽署了該協定。而目前,美國方面尚未對該協定此發表看法。
目前,全球對特朗普采取的“反自由貿易”態度非常擔心。同時,在歐州,又一股“反全球化”浪潮正在蔓延,首當其沖的就是正在競選法國總統的勒龐。
據《環球時報》報道,2月5日,勒龐發表競選綱領,其中包括了“法國優先”、設立貿易壁壘、限制“不受控制的移民”等內容,發國《費加羅報》6日稱,法國人對全球化的態度最為悲觀。勒龐顯然是利用了法國人的這一心理,其造勢演說最為突出的特點就是“反全球化”。
雖然WTO明確表示,最不發達國家是《貿易便利化協定》的最大受益者,但這就表明發達國家真的會因為全球化而受損嗎?事實并非如此。
從貿易數據來看,美國近年來的貿易數據非常漂亮。
2月21日,每日經濟新聞就報道過,按照美元計算,2016年中國進出口的確比美國少204億美元。僅從數據層面來看,去年我國的進出口貿易額已經被美國反超。2013年,中國首次超越美國,躍居世界第一大貨物貿易國。
此外,每經小編(微信號:nbdnews)發現,歐盟的最大成員國德國的貿易情況也非??捎^。2月10日,德國聯邦統計局最新報告指出,2016年德國的出口額再創新高,達12075億歐元;同時,貿易順差達到2529億歐元(約合2700億美元),創下自二戰后德國最高貿易順差紀錄。不僅如此,德國也再次超過中國,回歸全球第一大貿易順差經濟體。
▲德國2015年~2016年每月進出口額走勢(圖片來源:德國聯邦統計局)
德國各界認為這是一項值得驕傲的成績,顯示了德國出口型經濟的強勁勢頭。德國出口企業已經連續三年創歷史紀錄。
為什么發達國家的貿易數據表現強勁,而國內反而出現反“全球化”的浪潮呢?究其原因,依然是國內財富分配不均導致的。美國就是其中的典型。
今年1月,中國人民大學重陽金融研究院首席經濟學家何帆在《人民日報》刊文稱,自20世紀70年代至今,美國貧富差距一直在不斷擴大。2014年,美國收入最低的家庭年均收入上限為2.9萬美元,而收入最高的家庭組年均收入下限為23萬美元,后者是前者的7.93倍。換一個角度說,占美國總人口比例僅為0.1%的最富有家庭所擁有的財富,幾乎與占總人口高達90%的普通家庭所擁有的財富相當。
▲美國社會財富分布曲線圖(圖片來源:美國國會預算辦公室)
在經濟制度方面,過度強調放松管制和嫌貧愛富的稅收制度是造成美國貧富差距擴大的主要原因。
始于卡特政府的“放松管制”改革使企業享有充分的雇傭與解雇、裁員與縮編自由,在促進產業結構優化的同時,也帶來了工會加速衰落、工人的工資談判能力大大削弱等連鎖反應。1970年,福布斯100位收入最高的CEO的年均報酬約為普通工人年均工資的40倍,1987年為221倍,到了1999年甚至高達1077倍,此后雖有所下降,但2005年仍高達793倍。
在當前“逆全球化”升溫、貿易保護主義抬頭的背景下,阿澤維多表示,《貿易便利化協定》是本世紀最大的全球貿易改革。它傳遞出的一個信息就是,貿易是全球就業和增長的重要支撐,無論是在發達國家還是發展中國家。
全球化并非導致財富分配不均的根本原因,滯后的經濟結構、勞工制度、財富分配方式才是。無論特朗普還是勒龐,顯然都無法阻擋這股趨勢。
每經編輯 王嘉琦
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