專訪新西蘭駐成都總領事孔思達：中新FTA升級在即 打開西南地區“新”空間

每經編輯 每經記者 楊棄非 每經編輯 陳俊杰    

孔思達

每經記者 楊棄非 每經編輯 陳俊杰

◎一個被反復提及的數字：兩國將2020年雙邊貿易額定為300億新元（約合1450億元人民幣）。

◎一種“特殊”的關系：中新合作展現出創新傾向，兩國在打破貿易壁壘、擴大進出口上邁出大步。

◎一條“跨越”的航線：成都直飛奧克蘭航線6月開行，這將進一步促進新西蘭與成都之間貿易的深度和廣度。

3月29日，國務院總理李克強對新西蘭為期4天的正式訪問圓滿結束。這次訪問為中新兩國合作帶來新的發展機遇。此前熱議的中新FTA（自由貿易協定）升級談判、“一帶一路”倡議合作等內容都名列其中。

訪問成果已然出爐，但具體內容還有待細化。在4月25日中新FTA 開啟第一輪升級談判前夕，新西蘭駐成都總領事館總領事孔思達接受了《每日經濟新聞》記者的專訪。

“新西蘭與中國的合作是具有開創性的，兩國的經貿合作曾創造了多個‘第一’。FTA的簽訂正是其中最為顯著的一步。”在孔思達看來，FTA的升級談判將是兩國在互信增強的基礎上進行的又一次開創性合作，這也將進一步擴大雙方在中國西南地區的合作空間。

孔思達還特別向記者強調兩國簽署的“一帶一路”安排備忘錄的價值。在他看來，這將進一步打開兩國在體制機制創新合作的可能，使新西蘭能夠為中國“一帶一路”倡議貢獻更多力量。

突破千億

FTA簽訂9年 中國對新西蘭出口增4倍

3月28日，一場來自新西蘭各界的歡迎宴會在新西蘭北島的城市奧克蘭舉行。他們迎接的對象，正是從新西蘭首都惠靈頓前來的中國訪問團。

專程從成都回到新西蘭的孔思達參加宴會。作為新西蘭駐成都總領事館總領事，他此行的任務是將同行的中國企業介紹給新西蘭總理英格利希與幾位部長。

與他一同前往新西蘭的，是幾家來自中國西南地區的企業。他們擴大合作的目的十分明確：受邀參加的四川航空公司將執飛6月開通的成都至奧克蘭直飛航線。幾家來自四川的房地產企業也來到現場，他們的投資需求，與中國游客的大幅增長而帶來的新西蘭酒店市場空間剛好能夠實現“無縫銜接”。

“與9年前相比，中新企業的合作發生了巨大的變化，其中，最明顯的就是其更成熟的對接模式、以及更廣闊的投資視野。”見證了對接合作全過程的孔思達對《每日經濟新聞》的記者有感而發。

孔思達說的9年前，是中新FTA簽訂的2008年。對于當時雙方合作的場景，孔思達仍然印象深刻。“簽署協議可供借鑒的現成模式很少，你可以看到，因為接觸的中國企業不多，有的新西蘭企業甚至會對商務禮儀感到緊張。”

這9年，對于中新兩國都是成長的9年。而作為首個西方發達國家與中國簽訂FTA，中新FTA則讓兩國的共同成長多了一條連接的紐帶。

根據此前公布的數據，在中新FTA簽訂的9年間，兩國貿易總額增長了3倍，雙邊貿易額達到1100億元人民幣。其中，中國對新西蘭出口額更實現了4倍的增長。現如今，中國已成為新西蘭第二大貿易伙伴、第一大貨物出口市場、第一大留學生來源地以及第二大海外游客來源地。

孔思達在宴會現場的感受也印證了兩國與日俱增的“親密度”。“這次參訪的人員不僅覆蓋更多領域，同時他們大都已經與中國有過直接的合作，也從中受益。中新雙方的會見，倒沒有所謂的‘客套’，更像是老朋友之間的寒暄，很多人都能用雙語交流，到處都洋溢著友好的氛圍。”

一個例子是，在歡迎宴會上，企業之間的交流也十分熱烈。作為“幕后推手”之一，孔思達回憶起當時的場景時顯得十分興奮。“在奧克蘭這座新西蘭商貿中心城市，我也希望能借此難得的機會，幫助更多中國企業與新西蘭政府直接接觸。”

“特殊”關系

更開放更互信 中新合作展現創新傾向

兩國的合作還在進一步擴大。根據此前報道，中新兩國在此次訪問中達成25項成果。其中，除此前備受關注的中新FTA升級談判最終確定在4月25日展開第一輪談判，兩國更簽署了《中華人民共和國和新西蘭政府關于加強“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄》。這也是首個中國與西方發達國家簽署的“一帶一路”安排備忘錄。

“新西蘭與中國的合作一直都是具有開創性的。我們作為第一個西方發達國家與中國達成了許多合作，除了FTA外，我們也是首個加入亞洲基礎設施投資銀行創始成員國的西方發達國家。新西蘭對于能夠給雙方帶來互惠互利的機會持開放態度。”孔思達對記者說道。

也基于此，新西蘭總理英格利希說，中新兩國合作帶來的是兩國的一種“特殊”關系。

成果中一些更細致的安排也透露出兩國合作的創新傾向。例如，在一項成果中，兩國以6個月為期，準許10家新西蘭供應商的冰鮮肉出口到中國。這也是中新兩國在進一步打破貿易壁壘、擴大進出口上邁出的又一步。

更引人矚目的創新來自“互聯網+”的運用。兩國特別就電子商務合作達成了一項安排。而作為中國最大的電商平臺，阿里巴巴集團也在此行中與3家新西蘭企業簽署協議，擴充其全球跨境食品溯源體系。新西蘭乳業巨頭恒天然也包含其中。

“作為出口依賴型經濟體，互聯互通、貿易便利化、資本流通、人與人的交往是新西蘭始終謀求推進的內容。而這次互訪釋放出的兩國互信不斷增強的信號，則是其枝繁葉茂的廣闊土壤。”孔思達感嘆道。翻開“一帶一路”安排備忘錄，一個數字被重申：兩國將2020年雙邊貿易額定為300億新元（約合1450億人民幣）。這也顯示出兩國對合作的前景信心滿滿。

與此同時，孔思達還認為，在“一帶一路”框架下，兩國合作還有更多價值。

據他介紹，新西蘭最主要的20個出口國中，有8個都屬于“一帶一路”沿線國家。基于此，新西蘭與中國在“一帶一路”下的合作，不僅可以是貿易層面的，更可以是體制機制層面的。

要如何實現體制機制合作？孔思達對記者說，“新西蘭面積不大，作為島國也不與別的國家接壤，大部分基礎設施都未與別國共用，其中就包括貿易相關的設施。”在他看來，新西蘭有許多可供分享的推進貿易的成熟經驗，而這與“一帶一路”沿線國家也緊密相關。

而另一方面，他也告訴記者，由于新西蘭“小國”的身份，各方面更為靈活，因此也適合進行新的探索。“備忘錄規定要在18個月的時間內形成具體的合作規劃，希望兩國的合作還能有新的突破。”孔思達說。

輻射西南

6月開行 成都直飛奧克蘭

中新合作的東風，也正帶動著兩國企業不斷靠攏。

孔思達剛回成都不久，就有一家新西蘭企業登門造訪，希望尋找與四川的合作機會。據孔思達介紹，這家做企業安防系統的公司，在全球布局大量項目，現在正準備將業務重點向中國西南地區轉移。

“與3年前總領館開館的時候相比，新西蘭商業元素在中國愈加密集，現在，這些資源也正不斷向西南地區擴散。”孔思達向記者舉了一個例子，就在他前一次回新西蘭的時候，還有許多新西蘭人訝異于成都設立的總領事館。到現在，當時的許多新西蘭公司已經真正進入到中國西南市場。

現如今，包括恒天然、奇異果出口商佳沛以及新西蘭最大的物流公司邁輝物流等都先后在西南地區設立辦事處。新西蘭向中國西南地區出口的產品也從眾所周知的乳制品、獼猴桃、蜂蜜等向海鮮和精釀啤酒擴展。現在甚至還有從事醫療數據整合軟件、城市水管理、安防系統等方面的合作正在落地。“我見到這些公司的負責人，他們甚至還會說，我們下周再見。”孔思達說。

值得注意的是，根據四川省官方數據，2016年，新西蘭對四川的出口額已上升至11億元，同期增長17.4%，這還不包含從沿海城市入關的商品。

但孔思達并不滿足這個數字。在他看來，兩地的商貿合作還有廣闊的提升空間。他的“殺手锏”之一，就是將于6月開行的成都到奧克蘭的直飛航線。

作為農業出口大國，運輸的便捷度是決定新西蘭能否敞開合作大門的重要因素。對此，孔思達深有體會。“新西蘭的企業擔心轉運會出現一些問題，因此對向成都空運海鮮、鮮奶、車厘子等生鮮物品時有所顧忌。”基于此，他認為，新航線的開通將消除這些顧忌，這將進一步促進雙方貿易的深度和廣度。

更重要的是，他也希望有更多的人能夠通過航線進行實地考察，打開雙方的合作思路。“四川到新西蘭的游客數量在來自中國各省份的游客中排名第六，我希望能夠擠進前五。”孔思達說。

而他的這次返新，也為他帶來推進新西蘭與中國西南地區合作的新想法。“新西蘭人均占有的直升機數量居全球前列，在通用航空產業上與西南地區有著很大的合作空間。同時，兩國的創新熱情也都處于高漲的態勢。下一步，我希望進一步推進兩地在航空與創新創業方面的合作。”