每日經濟新聞 2017-06-07 23:31:03
每經編輯 張懷水
每經記者 張懷水
2016年，僅美國加利福尼亞一個州，對華貿易總額就達到1584億美元，不僅居全美各州之首，而且該貿易總額甚至超過英法兩國對華貿易額的總和。
根據商務部的數據，中國是加州第一大貿易伙伴，也是加州最大進口來源地和重要出口市場。
6月6日，商務部部長鐘山會見美國加州州長杰瑞·布朗一行，雙方就中美經貿關系、省州經貿合作等深入交換意見。鐘山表示，商務部愿繼續與加州保持密切溝通，進一步發掘省州合作優勢互補的潛能，夯實經貿關系的基礎。
據統計，2002年以來，商務部先后會同國內25個省市與美國加州、芝加哥市、艾奧瓦州、得克薩斯州、密歇根州、華盛頓州、紐約州等7個州市分別建立“貿易投資合作聯合工作組”機制。圍繞基礎設施、生物制藥、電子信息、先進制造業、農業、能源、金融、旅游、環保等諸多互補領域開展了合作。
通過省州合作繞開貿易壁壘
商務部的數據顯示，中美貿易額從1979年的24.5億美元增長到2016年5196億美元，增長了超過200倍。原商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國告訴《每日經濟新聞》記者，通過搭建省州合作平臺，有利于推動中美經貿邁向更高的水平。
加州州長布朗表示，加州人口占美國總人口的12%，但去年GDP占全美經濟總量的24%。“希望通過此行能與中方友好省份在氣候變化、清潔能源、基礎設施等領域加強合作，并積極探索經貿合作的新途徑。”
“美國各個州之間擁有較強的獨立性，各個州之間針對外國投資企業制定了負面清單或者扶持政策。相比于國家層面的經貿合作，更具有針對性和靈活性。”霍建國表示。
《每日經濟新聞》記者通過梳理發現，2012年以來，中國與美國7個州（市）建立了“貿易投資合作聯合工作組”機制，在各個領域開展的合作過程中，根據產業特征和需求，每一個州對應中國不同的省市區。
比如加州重點對應江蘇、內蒙古、上海、山東、廣東、河北和重慶7個省市區；得州重點對應天津、福建、山東、江蘇和四川等5省市。
商務部國際貿易談判副代表張向晨表示，中美之間的貿易壁壘，一方面需要在中美投資協定(BIT)的談判下解決；另一方面，需要通過擴大合作來促進雙方的投資。“特別是通過省州的合作，我們已經與7個州建立了省州合作機制，將來我們還會建立更多的這樣的合作平臺。便利中國的企業，特別是中小企業來美國投資。”
據榮鼎咨詢公司統計，2000年以來，中國企業累計在加州投資168億美元，投資項目585個。尤其是舊金山灣區和洛杉磯，成為中國人海外投資門戶地區。在低稅率、投資抵減等政策優惠下，可再生能源、高科技以及娛樂產業都成為熱門領域。
清潔能源等成重點合作領域
鐘山指出，加州經濟實力強，科技創新和清潔能源領域優勢明顯，是中美省州經貿合作的領頭羊。“中美省州貿易投資合作工作組機制沒有前例可循，已經取得的經驗值得贊賞，希望雙方在現有工作基礎上繼續拓展合作。”
中國機電產品進出口商會綜合部主任白雪峰回應《每日經濟新聞》記者采訪時表示，今年5月初，“中國省-美國加州經貿峰會”暨中國省與美國加州中方省市推介會已經在美國洛杉磯舉辦，并取得豐碩成果。
5月9日，中國駐洛杉磯總領事劉健在峰會開幕式上表示，中美雙方共同努力，不斷推動中美企業在基礎設施、節能環保、電子商務、地方合作等領域取得多項務實成果。“借助電子商務等新興手段，搭建線上、線下多種務實交流平臺，獲取項目信息，全方位、多層次深入推進省州工作。”
據介紹，70余家中方企業與100余家美方企業圍繞清潔技術、機械制作、基礎設施、電子商務、生物制藥、農業食品和金融投資等多個重點領域進行了深入交流并達成多項初步合作意向。
霍建國告訴記者，以前省州投資的領域比較窄，主要集中在農副產品領域。“中國對加州的投資分散在多個行業，其中高新服務業對于中國投資者的吸引力較大。因為軟件、信息技術都是加州傳統強項。”
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