動向 | 特斯拉站在全球第一大市場門口……

每經編輯 張韻 孫嘉夏    

圖片來源：上海自貿區官網

每經實習記者 張韻 記者 孫嘉夏 每經編輯 楊歡

10月22日晚，《華爾街日報》披露，特斯拉和上海市政府就在上海自貿區建造工廠達成協議。上述報道稱：“一名知情人士透露，特斯拉正就時間等公告細節和上海市政府商議。”對此，國內多家媒體進行轉載。

為求證該消息的真實性，10月23日，中國自貿試驗區報道（微信公眾號：zmsyqbd）致電上海商務委外國投資管理處，相關人員表示“并不知道這件事”。

今年6月，相同傳聞就曾出現，當時特斯拉回應稱，正與上海探討建廠可能性。據《財經》報道，本次特斯拉也表示，“聲明未變”。

疑云再現

特斯拉工廠入華，這樣的傳聞幾乎月月都有，但卻從未做實。

早在今年6月，就曾有傳言稱特斯拉將在上海建廠。但上海臨港控股股份有限公司發布澄清公告，否認與特斯拉公司就其在中國建廠事項有合作意向。特斯拉方面表示：正與上海市政府探討建設工廠的可能性。

時間推進至8月，特斯拉CEO Elon Musk在電話會議中說：“我們希望能在美國保持絕大部分生產，但很明顯的是，在中國和歐洲建立超級工廠，并為當地市場服務是有意義的。在加州進行生產然后跨越大半個地球進行運送并不現實，尤其是在產品想讓消費者盡可能負擔得起的情況下。”

現如今，特斯拉重申6月的聲明，表示：“正如之前所溝通，到今年年底，特斯拉在中國的國產化計劃將會更加清晰。特斯拉一直致力于深耕中國市場。”并未披露新的內容。

提前布局

事實上，2016年中國新能源汽車銷量超越美國成為全球第一大市場。今年初，受騙補等因素影響，中國新能源汽車市場曾經歷一段低迷行情。而隨著新的補貼政策、新能源推廣目錄的出臺，中國新能源汽車市場逐漸恢復節奏。

據中汽協數據顯示，2017年1-8月新能源汽車產銷量比上年同期分別增長33.5%和30.2%，純電動汽車銷量占新能源汽車的81.3%。新能源汽車產銷量持續增長，汽車行業發展迎來新的機會。

從特斯拉的角度看，2017年上半年，特斯拉中國銷量達到13760輛，在其全球市場的占比已經提升至29.21%，成為除美國本土外第二大市場。

雖然中國建廠的愿望遲遲未實現，但特斯拉在中國的超級充電站網絡仍在繼續擴大。10月23日，全球最大的特斯拉超級充電站在上海浦東新區丁香國際商業中心正式開啟服務。該超級充電站配備50個超級充電樁，可同時為50臺特斯拉進行超級充電。

據悉，特斯拉現已在北京、上海、杭州、深圳、成都、西安和香港等7個城市建成了10個體驗店和服務中心，同時持續不斷地建設充電設施。目前，特斯拉為其90%以上的車主安裝了家用充電樁，中國已成為特斯拉在美國本土之外擁有充電設施最多的國家。

面對中國這樣一個潛力無窮的市場，特斯拉已經做好了長遠的布局。

為何而來？

為了更好地服務全球各地市場，特斯拉不斷在全球范圍內評估潛在的制造工廠，選址意圖不難看出。

為何格外青睞中國市場？著名經濟學家宋清輝表示，近幾年，特斯拉在中國市場的發展較為迅猛，建設上海工廠有助于更好地服務日益崛起的中國消費者市場。電動汽車是未來汽車行業的一個大趨勢，且中國市場無論是對高端車還是低端車都有著巨大的需求。

特斯拉CEO Elon Musk此前曾表示：“在特斯拉的長期規劃中我們一定會在中國建立工廠。”
對此，宋清輝表示，特斯拉致力于尋找海外工廠是出于三個方面的考慮：一是能夠大幅度降低特斯拉的制造成本，畢竟較低的生產成本以及運輸成本這兩點，能夠為其節省不少成本；二是增加Model3的產能；三是通過更深度地接觸中國市場消費者，以便更好地進入中國這個全球最大的汽車市場。

根據中商產業研究院9月報告顯示，特斯拉在2013年底進入中國，目前已經在中國大陸地區開設了17家體驗中心和服務中心，但沒有中國本土工廠，如若國產化，特斯拉的產業量優勢會帶來巨大的產業機會。

政策關口

宋清輝表示，從目前來講，外資企業在華投建工廠最大的阻礙在于政策方面，因為根據相關法律，外資企業必須和中國企業聯合投資并且互相分享技術與利潤，才能夠保證順利落地。

值得期待是，在9月21日的商務部記者招待會上，商務部新聞發言人高峰表示，中國政府將盡快研究出臺減少新能源汽車制造領域外商投資限制的政策措施，持續推進這個領域的對外開放。

業內人士就自貿區相關政策分析認為，若特斯拉以獨資方式進入屬實，將會免受《汽車動力蓄電池行業規范條件》企業目錄的限制而繼續采用松下等核心電池供應商，但也使其無法享受中央政府對新能源車的財政補貼和免征購置稅的優惠，更要繼續征收25%的進口關稅。

多重考驗

對于未來特斯拉在華獨資建廠的展望，宋清輝表示，“若特斯拉工廠進入上海自貿區，對自貿區有相當大的積極意義。”這不但意味著我國持續推進該領域的對外開放有了實質進展，而且還是一次重大的制度創新。制度創新是自貿區試驗區的主要任務之一，但并非無禁區，尚有待于政府通過事中事后監管制度，統籌多元化監管力量進行管控。

他認為，對中國市場而言，特斯拉較為完善的本土服務網絡和改善的性能，或能夠給中國消費者帶來較好的體驗，其中國消費市場有望會進一步提升。對新能源汽車產業而言，特斯拉國產化“鯰魚效應”明顯，將會給整個產業帶來巨大的影響和沖擊，本土企業面臨不進則退的局面。

宋清輝進一步表示，毫無疑問，中國已經成為特斯拉最重要的市場之一，這是其面臨的最大機遇。特斯拉進入中國市場有機遇也有挑戰，要贏得中國市場，不但面臨著服務和銷售網絡亟待完善，而且還面臨著一眾傳統汽車制造商的挑戰，如它們具有更大的量產優勢。