17.8萬億元PPP項目入庫 環保等領域開放力度加大

財政部最新公布的全國PPP綜合信息平臺項目庫第8期季報顯示，截至今年9月末，全國入庫項目14220個，累計投資額為17.8萬億元。同時，環保等領域向民企開放力度加大。

季報顯示，全國管理庫中市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護項目數量居前三位，分別為2561個、931個和481個，合計占同口徑全國總數的58.6%；市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發項目投資額居前三位，分別為31983億元、30306億元和10759億元，合計占同口徑全國總投資額的72.2%。

截至9月末，落地項目2388個、投資額40923億元，環比增加367個、7958億元，增幅分別為18.2%和24.1%。從落地項目數行業分布看，截至9月末落地項目數前三位是市政工程1020個、交通運輸320個、生態建設和環境保護177個，合計占落地項目總數的63.5%。

從落地項目投資額行業分布看，截至9月末落地項目投資額前三位是市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發，分別為15166億元、11653億元、4658億元，合計占落地項目投資額總數的76.9%。

值得注意的是，從PPP市場結構來看，民企參與行業數比去年增多。截至9月末，民營、含民營及外資的聯合體兩類項目數合計270個，占落地項目數的47.2%。民營企業參與的行業領域達17個，其中，市政工程108個，生態建設和環境保護30個，養老20個。而去年位居前列的則是市政工程、交通運輸和水利建設。相比去年，民企參與的行業新增了農業、林業、體育等。

近年來，隨著PPP模式熱度持續升溫，環保類PPP項目憑借預期盈利穩定等特點，受到了廣泛關注。PPP模式有效解決了環保項目融資困難、資金到位難、管理效率低下等問題，為地方環境建設提供了強而有力的支持條件。

財政部表示，公共交通、供排水、生態建設和環境保護、水利建設、可再生能源、教育、科技、文化、養老、醫療、林業、旅游等多個領域PPP項目都具有推動經濟結構綠色低碳化的作用。

分析人士認為，PPP模式的推進，極大地促進了環保產業市場化程度，拓寬環保產業發展空間。PPP綠色低碳項目越來越受到重視，隨著政府扶持力度的不斷加大，大型央企以及民營巨頭的加入，預計第四季度PPP項目開工情況有望持續好轉，PPP綠色低碳項目落地有望提速。