廣州出臺共享單車指導意見 企業(yè)須確保用戶押金安全并及時退還

1月3日，廣州市交委等8部門關于鼓勵和規(guī)范廣州市互聯網租賃自行車發(fā)展的指導意見（以下簡稱《指導意見》）正式公布并實施。根據《指導意見》，廣州市交委將指導各區(qū)政府在城市道路范圍內劃設自行車停放區(qū)，并實施“正面清單和負面清單”相結合的車輛停放管理。

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廣州仍有80萬輛共享單車

記者獲悉，目前廣州市共享單車總數超過80萬輛，與去年上半年“禁投令”出臺時數量一致。據了解，除了海珠區(qū)正在進行新車置換舊車的小范圍試點，全市禁止投放新車的規(guī)定依然生效。

去年11月以來，在穗運營的共6家共享單車企業(yè)中，有一半企業(yè)資金鏈出現嚴重問題。其中，酷騎單車、小鳴單車、小藍單車處于非正常運營狀態(tài)，大量用戶押金、余額未能及時退還。除了據傳將被收購的小藍單車，已經退出市場的小鳴單車、酷騎單車仍有部分車輛散落在市內各處，未被及時清理。

運用電子圍欄規(guī)范車輛停放

《指導意見》規(guī)定，在投放前，企業(yè)應與投放區(qū)域所在地的區(qū)交通行政主管部門建立車輛投放（含將舊車回收后置換新車）前的通報機制，明確投放數量、投放時間和投放的具體位置，并提供配套的運營管理方案，取得相關部門的認可并自覺接受其監(jiān)督與管理。

此外，企業(yè)還應組織應用精準定位、電子圍欄等技術，執(zhí)行和落實“正面清單和負面清單”相結合的車輛停放管理要求，并綜合采取APP端警示提醒、用戶用車信用評分獎懲、升降收費標準等措施，對用戶車輛停放行為實施有效引導和管理。

無序投放將限制其繼續(xù)投放

在備受關注的押金安全方面，《指導意見》提出，要嚴格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶資金，必須依法在銀行機構設立用戶資金專用賬戶并實施有效監(jiān)管，確保用戶資金安全并及時退還。同時，加快推行用戶押金“即租即押、即還即退”、信用免押金、后付費等服務模式。

此外，《指導意見》表示，企業(yè)在城市道路范圍內無序投放、不及時規(guī)整亂停車輛、不及時調度轉運車輛影響通行、不及時回收殘障廢棄車輛，經提醒仍不采取有效措施整改的，市交通行政主管部門、公安機關交通管理部門和各區(qū)政府可以對其公開通報批評、限制其繼續(xù)投放車輛。

（來源：羊城晚報 記者 滕源）