政府工作報告：進一步拓展開放范圍和層次 整體通關時間再壓縮三分之一

每經編輯 張懷水    

圖片來源：視覺中國

每經記者 張懷水 每經編輯 陳星

3月5日，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告。

2018年政府工作報告高度評價了過去5年我國對外開放所取得的成績。政府工作報告強調，我國堅持倡導和推動共建“一帶一路”，發起創辦亞投行、設立絲路基金，一批重大互聯互通、經貿合作項目落地。設立上海等11個自貿試驗區，一批改革試點成果向全國推廣。

在通關便利化方面，政府工作報告指出，改革出口退稅負擔機制，退稅增量全部由中央財政負擔，設立13個跨境電商綜合試驗區，國際貿易“單一窗口”覆蓋全國，貨物通關時間平均縮短一半以上。外商投資由審批制轉向負面清單管理，限制性措施削減三分之二，來華工作的外國專家增加40%。

2018年，隨著負面清單制度逐步由自貿試驗區推廣至全國，自由貿易港建設蓄勢待發，我國對外開放將迎來新的、更多的政策紅利。

提到2018年對外開放的目標，政府工作報告強調，將進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結構布局和體制機制，以高水平開放推動高質量發展。

具體包括落實“一帶一路”國際合作高峰論壇的成果；加強與國際通行經貿規則對接，建設國際一流營商環境；全面開放一般制造業、擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放；放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制，統一中外資銀行市場準入標準。

而在通關便利化方面，將鞏固外貿穩中向好勢頭，擴大出口信用保險覆蓋面，整體通關時間再壓縮三分之一。培育貿易新業態、新模式。此外，政府工作報告稱將堅定不移推進經濟全球化，維護自由貿易，早日結束區域全面經濟伙伴關系協定談判，加快亞太自貿區和東亞經濟共同體建設。