強(qiáng)監(jiān)管加碼 央行規(guī)范綠色金融債信披

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記者 鐘源

伴隨金融治亂象的不斷深入，綠色金融債或?qū)⑹窍乱粋€(gè)監(jiān)督核查對(duì)象。央行日前正式發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)綠色金融債券存續(xù)期監(jiān)督管理有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)〔2018〕29號(hào)），并同時(shí)發(fā)布了《綠色金融債券存續(xù)期信息披露規(guī)范》以及信息披露報(bào)告模板。

通知顯示，為進(jìn)一步完善綠色金融債券存續(xù)期監(jiān)督管理，提升信息披露透明度，推動(dòng)發(fā)行人加大對(duì)綠色發(fā)展的支持力度，將對(duì)存續(xù)期綠色金融債券募集資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督核查，主要內(nèi)容包括發(fā)行人經(jīng)營狀況、募集資金投放進(jìn)度、綠色項(xiàng)目情況等。

通知指出，重點(diǎn)核查發(fā)行人募集資金投向綠色項(xiàng)目的真實(shí)性、篩選和決策程序的合規(guī)性、募集資金管理的規(guī)范性、環(huán)境效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等。其中，當(dāng)年現(xiàn)場(chǎng)核查范圍應(yīng)覆蓋轄區(qū)內(nèi)全部綠色金融債券發(fā)行人，核查比例原則上不低于全部發(fā)行人募集資金已投放金額的20%。

同時(shí)，央行還制定了《綠色金融債券存續(xù)期信息披露規(guī)范》，要求綠色金融債券募集資金使用情況季度報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)說明報(bào)告期內(nèi)募集資金的使用情況。季度報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于報(bào)告期內(nèi)新增綠色項(xiàng)目投放金額及數(shù)量、已投放項(xiàng)目到期金額及數(shù)量、報(bào)告期末投放項(xiàng)目余額及數(shù)量以及閑置資金的管理使用情況等，并對(duì)期末投放項(xiàng)目余額及數(shù)量進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

根據(jù)上述披露規(guī)范，發(fā)行人應(yīng)在年度報(bào)告中對(duì)報(bào)告期內(nèi)投放的綠色項(xiàng)目情況進(jìn)行披露，披露內(nèi)容可隱去關(guān)鍵商業(yè)信息。對(duì)于綠色金融債券募集資金投放金額排名前10%的項(xiàng)目，以及投放金額在5000萬元及以上或占綠色金融債券存量規(guī)模1%及以上的項(xiàng)目，應(yīng)按項(xiàng)目進(jìn)行逐一披露；對(duì)于其他項(xiàng)目，可按類別進(jìn)行歸納披露。