經濟全球化不可逆轉 中國市場開放之門還會拓寬

每經記者 張懷水 每經編輯 陳旭

“中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！”4月10日，國家主席習近平出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發表主旨演講時強調。

在演講中，習近平主席總結了改革開放四十年來中國取得的偉大成就，展望了新時代世界發展的滾滾潮流，并且宣布了中國擴大開放的新舉措。

中國改革開放40年以來，極大解放和發展了社會生產力，開辟了中國特色社會主義道路，充分顯示了中國力量，同時也積極作出了中國貢獻。與此同時，在促進對外開放方面，新華社社評指出，習近平在主旨演講中提出了一系列新的改革開放重大舉措，向世界宣示了新時代中國堅定不移深化改革、擴大開放的堅定意志和堅強決心，為推動亞洲和世界的和平發展注入了強大正能量。

圖片來源：視覺中國

放寬市場準入、擴大進口

綜合研判世界發展大勢，經濟全球化是不可逆轉的時代潮流。黨的十九大報告提出，中國對外開放的大門不會關閉，只會越開越大。中國向世界許下的大國諾言絕不僅僅停留在口頭，而是要落實到行動當中。

根據習近平主旨演講內容，中國將大幅度放寬市場準入，尤其是在服務業和金融業方面。去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險行業外資股比限制的重大措施要確保落地，同時要加快保險行業開放進程，放寬外資金融機構設立限制，擴大外資金融機構在華業務范圍，拓寬中外金融市場合作領域。

在昨天的博鰲亞洲論壇上，商務部副部長錢克明借“全球化的‘下半場’：風險和不確定性”分論壇的演講臺表示，習近平主席在開幕式上的主旨演講里面對外透露一個重大的信息，就是中國要繼續擴大開放，而且宣布了四個方面的重大開放舉措。其中第一個就是要大幅度放寬市場準入，尤其是在服務業，金融、保險等行業，這些都是非常重要的。

“如今發展到今天這個階段，特別在貿易保護主義抬頭、全球化受到一定挫折的情況下，中國進一步擴大對外開放給世界作出了一個良好的示范。”錢克明說。

除了大幅放寬市場準入以外，主旨演講還強調了接下來中國對外開放的第二項重大舉措就是主動擴大進口。

演講中提到，今年中國將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產品進口關稅，努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口，加快加入世界貿易組織《政府采購協定》進程。而今年11月，中國將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會，充分體現了中國主動開放市場的重大政策宣示。

中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生在10日的分論壇上表示，習近平主席的演講有兩個主題詞給人留下深刻的印象：第一個是開放，開放帶來進步，封閉必然落后，中華民族的歷史能夠證明這一點；第二個主題詞是全球化，全球化是一把雙刃劍，中國致力于推動全球化發展，全球化需要解決好動力、均衡等幾大問題。

中國將加強知識產權保護

近日，在美國對華“301調查”報告中，對中國知識產權保護方面的責難引發關注。事實上，中國一直以來致力于加強對知識產權的保護。

在習近平主席的主旨演講中提到，今年，中國將重新組建國家知識產權局，完善加大執法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發揮出來。一方面，我們鼓勵中外企業開展正常技術交流合作，保護在華外資企業合法知識產權。同時，我們希望外國政府加強對中國知識產權的保護。

《每日經濟新聞》記者發現，在去年的博鰲亞洲論壇，首次將知識產權納入到論壇議題當中。當時，國家知識產權局局長申長雨表示，對知識產權的保護著力點可歸結為九個字——嚴保護、大保護、快保護。

申長雨指出，為解決專利大而不強，多而不優的問題，中國還會對非正常專利申請加大監管力度，對專利統計口徑和公開內容進行調整，利用質量導向公布專利相關數據等。

一年以來，中國一直用行動踐行自己的諾言。商務部新聞發言人高峰今年年初在例行新聞發布會上表示，中國政府始終高度重視知識產權保護，成效有目共睹。據統計，2017年前三季度，全國行政執法機關查處侵權假冒案件11萬余件，公安機關破獲案件9800多件，檢察機關起訴案件9024件，審判機關審結8300余件。

2018年3月30日，國務院辦公廳印發《知識產權對外轉讓有關工作辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），明確了涉及國家安全的知識產權對外轉讓相關規定。

《辦法》指出，依據國家安全、對外貿易、知識產權等相關法律法規，分別對審查范圍、審查內容、審查機制和其他事項進行了規定。對技術出口、外國投資者并購境內企業等活動中涉及國家安全的知識產權對外轉讓行為進行審查，從而在制度方面予以保障。