每經專訪新時代證券副總裁、首席經濟學家潘向東：貨幣政策穩健中性主基調未變 不會走全面寬松刺激經濟的路

每經記者 張壽林    每經編輯 陳星    

圖片來源：東方IC

4月23日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作，審議《關于新時代加強黨政軍警民合力強邊固防的意見》。從會議透露的信息來看，針對金融方面的一些表述和以往有所不同，這對金融下一步走向具有重要的指示意義。

針對于此，《每日經濟新聞》（以下簡稱“NBD”）記者專訪了新時代證券副總裁、首席經濟學家潘向東。

潘向東在深入剖析當前金融業發展態勢和接下來的走勢時指出，降低企業融資成本可以減輕銀行在負債端的壓力，減緩表外融資下降過快造成的沖擊。

穩增長目標不變但方式調整

NBD：政治局會議提出，要注重引導預期，把加快調整結構與持續擴大內需結合起來，保持宏觀經濟平穩運行。這和之前的表述有所不同，之前強調管住貨幣總閘門，請問這種措辭的變化該如何理解？

潘向東：時隔三年，在面對錯綜復雜的國內外形勢時再次提出擴大內需，需要看到其中的變與不變：

第一，穩增長的目標不會改變，但方式有所調整。當前經濟存在潛在下行壓力，外部形勢不明朗，擴大內需有利于對沖外部環境帶來的不確定性，從而保證經濟穩增長。

第二，不再強調管住貨幣供給總閘門，這表明在經濟增長向需求端傾斜時需要兼顧防風險，既不能用過于寬松的貨幣政策來刺激內需，也要避免政策過緊對實體經濟的沖擊。

NBD：我們看到，去年以來，在金融去杠桿、防風險背景下，資金價格上漲，融資成本整體有所上升，但貨幣政策始終保持定力，貨幣閘門不輕易松動。此前也提降成本，但主要是通過去杠桿、抑泡沫的方式，此次監管層提出降低企業融資成本，這在以前比較少見。請問這意味著什么？

潘向東：結構性去杠桿下，金融機構貸款加權平均利率上行，企業融資成本提升，同時，一季度名義GDP已經回落，未來可能從量升價跌進入量價齊跌階段。此外政府工作報告中2.6%的赤字率、2.38萬億元赤字安排對應名義GDP增速為10.7%，低于2017年。未來融資需求面臨回落的壓力，降低企業融資成本可以在一定程度上防止名義GDP增速和融資需求過快回落。

同時，可以看到，在表外融資轉表內的情況下，社融增速下滑，降低企業融資成本可以減輕銀行在負債端的壓力，減緩表外融資下降過快造成的沖擊。

貨幣政策將走向邊際寬松

NBD：再聯系到近期降準，這會否是貨幣政策基調有所變化的信號？在此之前不久，公開操作工具利率有所上調。兩者結合起來看，請問這是一套基調一致的工具組合，還是說前后操作正好體現出基調的改變？

潘向東：2018年初以來，央行為了滿足春節提現、交稅等需求，通過定向降準、CRA、MLF、OMO等方式維持流動性穩定，各期國債收益率均有所下降，企業債券融資規模也開始恢復，整體來看，流動性邊際寬松。調整OMO利率的作用之一是防止市場產生貨幣寬松的預期，有助于防范金融風險。

降準釋放流動性，但大部分用于償還中期借貸便利，屬于兩種流動性調節工具的替代，而余下的小部分資金則與4月中下旬的稅期形成對沖，在優化流動性結構的同時，銀行體系流動性的總量基本沒有變化，保持中性。

再結合此次會議內容，其實貨幣政策穩健中性的主基調未變，邊際上發生微調，即貨幣政策邊際寬松但寬松有度。

NBD：政治局會議還提到，要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發展，及時跟進監督，消除隱患。會議明確指出了這五個具體市場。請問這又意味著什么？接下來是否有某些針對性的措施來實施？

潘向東：指出五個市場意味著今年防風險仍是重中之重，同時，過去幾年來金融市場風險事件不斷演繹，股票市場、債券市場、外匯市場與房地產市場之間的風險聯動加劇，健康發展意味著要避免防風險過程中引發新的風險。

值得注意的是信貸排在第一位，3月社融和M2的缺口收窄，貨幣松、信用緊，保持信用松緊適度是有必要的。一方面，繼續通過收緊信用結構性去杠桿，限制高杠桿企業融資，規范政府融資，抑制居民杠桿率過快上升。另一方面，信用過度收緊可能對實體經濟和市場造成過大沖擊。

接下來可能會采取一些針對性措施，比如，針對樓市，一方面，加快住房長效機制建立健全，嚴查消費貸進入樓市，從而抑制居民杠桿率，降低投機性購房需求。另一方面，在限制房企融資渠道時要注意節奏，防止資金鏈斷裂引發風險，同時，大力發展新的融資渠道，比如ABS、融資租賃等。

NBD：按照目前透露的信息，您預測今年接下來的貨幣政策會是何種走向？

潘向東：預計貨幣政策保持穩健中性的同時將邊際寬松，但不太可能走全面寬松刺激經濟的路。