天津人才新政調查二：落戶者最看重高考優勢 學區房中介向排隊人群發廣告

每經記者 李彪    每經編輯 陳星    

“我來天津，出了火車站的第一個目的地就是和平區，想盡量落戶在這，因為這個區的教育資源是最好的。”5月18日上午，專門請假來天津市和平區行政服務中心辦理落戶的劉文（化名）告訴《每日經濟新聞》記者，孩子已經在北京上小學，但是由于是外地戶籍無法在北京參加高考，孩子上學的問題現在是家里的頭等大事。

隨后他拍了拍斜跨在身上的包，“資料已經都帶過來了，希望能夠盡快辦好落戶的手續。”

像劉文一樣，非京籍在京就業，想要落戶天津的人不在少數，記者在現場隨機問了幾十個人，除了少數是在天津工作的人員來辦理落戶外，大部分都是這種情況。

對于他們來說，教育、住房等都是優先考慮的因素，同時，“離北京近”也是他們一直掛在嘴邊反復談論的話題。

據“天津發布”消息，天津“海河英才”計劃公布不到1天，已有30萬人申報查詢落戶事宜。

為排隊落戶睡在天津

5月16日，天津市發布“海河英才”行動計劃。看到這個消息后，劉文經歷了復雜的心理歷程。他說，孩子已經在北京上小學了，但是從北京現在的政策看，無法在北京考大學，也就意味著孩子將來只能回老家山東參加高考。姑且不考慮升學率差異，兩地教育內容和重點都存在不同，對孩子的高考成績將會產生很大影響。劉文認為，如果能落戶天津，由于天津教育資源優勢，孩子的教育問題就會得以解決。

但他也有擔心。天津落戶政策的門檻很低，如果來申請的人太多了，到時候恐怕政策會變。

記者在現場看到，由于前來辦理戶口的人員太多，天津和平區、南開區、河西區行政服務中心等幾乎都是爆滿，排隊等待辦理手續的隊伍長達幾十米。5月18日當天，大量前去辦理落戶的人員甚至未能排上號。

劉文介紹，當天晚上他不打算返回北京了，在離行政服務中心較近的地方找一個賓館，便于第二天早上能起早一點排隊辦理業務。第二天一早，劉文發了一條朋友圈：“今天來得早，前面沒有什么人排隊。”同時，配上了一張和平區行政服務中心大門緊閉的圖片。從圖片來看，當時天仍未亮，只有昏黃的路燈燈光。

與劉文不同的是，從黑龍江來天津出差的黎兵（化名），得知天津人才新政發布后，特意將返程延后。他告訴《每日經濟新聞》記者，他一家人都生活在黑龍江，如果能夠落戶天津，會把孩子帶來上學。

實際上，在各行政服務中心，除了大人外，還有一些父母帶著孩子去咨詢、辦理落戶，一些家長甚至推著嬰兒車出現在現場。

記者隨機詢問十余個現場咨詢、辦理落戶業務的人員發現，大部分選擇落戶天津是為了孩子的教育。而在一個100多人的“天津落戶信息溝通”的微信群里，一份《2017年全國各地區高考錄取率對照表》引起了熱烈的討論，該內容顯示，天津在重點大學的錄取比例上與北京相仿，優于全國大部分省（市、區）。

在外地就業不能按在津無工作單位申報落戶

已經領取了調檔函，張峰（化名）立刻按照要求準備下一步的手續。雖然只是走完流程的第一步，張峰已經抑制不住興奮的心情，向記者憧憬著自己的雙城生活。

張峰笑著說，短期內立即在天津找工作可能不容易，而且，相對而言，北京同等崗位的工資水平比天津高不少。長遠來看，今后可能還是會來天津工作，先把戶口“掛靠”進來再說。

目前，天津市新的引進人才落戶政策規定了5類人才可落戶天津，分別是學歷型人才、資格型人才、技能型人才、創業型人才、急需型人才。其中，學歷型人才只需提供居民身份證、學歷證書和學位證書，手續簡單，門檻相對較低，受眾面也最為廣泛。

天津市人才引進政策顯示：來津人才可自主選擇在本人或配偶名下的產權房，或所在單位集體戶落戶。無產權房、無就業單位或所在單位無集體戶的人才，可在市、區人力社保部門指定的公共服務機構的人才集體戶落戶并存檔。

但是在外地工作，想要通過無產權房、無就業單位的方式落戶天津真的能夠實現嗎？

5月19日，天津市人社局發布《天津市引進人才落戶實施辦法政策解讀》指出，天津實施人才新政，主要是吸引人才來天津創新創業。在外省市有工作單位的人員，不能按在津無工作單位申報落戶。

隨后，記者撥打天津市人才落戶咨詢政策熱線電話，一位工作人員告訴《每日經濟新聞》記者，按照學歷型人才引進的話，在外地有工作，在天津無房產，需要提取個人檔案到北方人才市場，就有資格申請落戶，但是，能否實現落戶需要看各區行政服務中心的審核情況和要求。

該工作人員強調說：“（根據要求）在外省市有工作單位的人員，不能按在津無工作單位申報落戶。”

記者進一步致電天津市和平區行政服務中心，問道：“我是本科生，年齡不足40歲，現在北京工作，沒有在天津市上班，能否申請辦理落戶”，對于這個問題，該中心的一位工作人員回答，在天津市無就業首先需要將檔案存到北方人才市場，然后再審資格，按照無就業人員的渠道辦理落戶。

隨著落戶人口增多房價有上漲預期

天津市各區行政服務中心咨詢人員持續爆滿，而在一些行政服務中心的門口已經聚集了散發房產信息的中介。

在和平區行政服務中心門口，一位拿著“落戶和平重點學區房”的房產中介陸先生對《每日經濟新聞》記者說，自己也是外地戶籍在天津上班，本來也是想來咨詢落戶的情況，看到聚集的人特別多，就叫上同事過來發房產信息的宣傳單了。

陸先生一個勁地勸記者，現在天津市的房子價格比較低，小戶型在2萬~3萬元一平方米，非常適合入手。

在南開區行政服務中心旁邊的一塊工地上，有幾棟尚未完工的樓盤，該房產銷售部門十幾位銷售人員，分兩邊站在行政服務中心門外的必經之路上，分發樓盤宣傳單。立在一旁的廣告牌上直接寫著：120萬起，可落戶。

該銷售部門一位負責人介紹，該樓盤是公寓樓，期房，每平方米均價在2萬元出頭，旁邊正在建設的商品房的樓面價格已經達到了每平方米3萬多元。隨著來天津落戶的外來人口的增多，房價有上漲的預期，該樓盤也會調價。

沒有多大功夫，在該負責人的周圍已經圍了一圈剛從行政服務中心出來的人，大家七嘴八舌地詢問房子的相關情況，包括能不能落戶，周邊有什么商場、學校等配套。看到人越圍越多，該房產銷售部門負責人直接將人群帶到了不遠處的售樓處，詳細介紹相關情況。他給記者提供的一份該樓盤2018年5月19日到訪看房的客人信息顯示，一共有74組人員到訪。

剛從辦事大廳出來，又走進了房產售樓處，郝明（化名）說，在辦理落戶的空隙，自己已經咨詢了好幾家房產中介，相對于北京，天津的房價低不少，有合適的房子可以考慮。

實際上，根據引進人才的落戶政策，對于在天津市是否有個人房產并沒有要求。

對此，郝明稱，雖然在落戶方面對房產沒有要求，但是，落到個人房產下有利于孩子上學擇校。而且，從長期來看，在天津落戶后，肯定還是要考慮買房長期居住。

具有類似想法的并不只有郝明，一位天津市房產中介告訴《每日經濟新聞》記者，自從天津市人才新政推出以后，前來看房的人爆滿。

鏈家數據顯示，2018年5月19日，天津市新增客3624人，帶看量達11202次。