【粉巷財經】素描陸治原

主政這座能源城市期間，其多次拍桌子發火，當地不少官員和老板都有所領教。

在解決當地上學難問題上，他發火——“我看,這不是沒錢沒地的問題，是我們的執政理念有了偏差！是因為我們的屁股沒有坐在廣大群眾的一邊！”

在打通“斷頭路”的問題上，他發火——“這是老百姓的路，還是他一個老板的路？你們去捎話，限時拆除，否則，我們將依法拆遷！”

……

彼時，正值榆林轉型升級關鍵時期，這位“有脾氣的市長”，在民生建設和經濟轉型領域，給當地老百姓留下深刻印記。

離別之際，其一紙《榆林，我熱愛的家鄉》，被爭相傳閱，一時“榆林紙貴”。

爾后，其轉場渭南，鼓勵大家以“跳起來摘桃子”的勇氣，致力于這座關中城市向陜西第一方陣邁進。

歷經省會西安、塞北榆林、東大門渭南三地的歷練，這位綏德漢子拾階而上，如今成為陜西省政府新一屆領導班子成員，晉升副省長一職。

追求極致的倔漢子

得名于“綏民以德”，陜西榆林的綏德縣素有“秦漢名邦”、“天下名州”的美譽。

“米脂的婆姨綏德的漢”，更讓這個傳唱信天游的地方，名動五洲。勤勞、簡樸、堅韌不拔、頗有陽剛之氣……這些溢美之詞用在綏德漢子的身上，鮮少有人非議。

在陸治原的記憶里，家鄉綏德始終是那個讓自己無數次魂牽夢繞的地方——“黃土高坡，古老長城，奔騰黃河，山水草木，炊煙窯洞……”

20歲那年，一輛大班車，讓陸治原離開了家鄉，來到西安，求學于陜西財經學院（現已并入西安交通大學），修習財政專業。大學畢業，其赴延安財經學校任教兩年，后又返校讀研，算起來前后在這里度過7年時光。

如今看來，陸治原骨子里始終有著陜北漢子的那股倔勁，不做到最好不輕易放棄。學習如此，工作也是如此。

1993年，走出校門之后的陸治原，選擇在西安市財政局預算處工作，頗為對口。財政局掌管著西安市的錢袋子，全市財政的布局，均需這個部門的科學規劃與籌謀，重要性不言而喻。

接下來的9年里，他一路升遷，直至市財政局副局長一職。

之后，其先后轉場西安市閻良區和灞橋區，歷經8年基層歷練……

多年后，在追憶這段過往的時候，陸治原曾說道，“我從陜北的群山間出發，到省城西安求學。畢業后留在西安工作，這一去就是26年！”

榆林咋會沒錢沒地？

“2010年6月，我從西安市灞橋區委書記的崗位上，調回到家鄉榆林工作。牽手面前的父老鄉親，望眼腳下山川大地，內心思緒翻滾：我是家鄉榆林的一棵小草，我的根其實是深深扎在這片土地上的！”

這一年，陸治原被調至榆林，任市委副書記。

彼時的榆林經濟，即將面臨急轉而下的困頓。

因豐富的資源稟賦，榆林長期以來有著“中國科威特”之稱。一方面，憑借能源經濟的黃金發展期，榆林經濟已實現量的飛躍。另一方面，能源經濟的輝煌已臨近尾聲。僅僅一年后，這座城市最為倚重的煤炭，其價格便開始暴跌。

不過陸治原燒起的“第一把火”并非能源領域。

在當時，榆林的首要民生問題是“上學難”。城區每年有近5000名孩子因學位緊張而上學困難，最大班額已達90名學生。

就城區教育問題，榆林決定推進“百億教育強市工程”。新建一批中小學、幼兒園，三年解決“上學難”，讓每個孩子有學上。

教育問題是大事，也是難事。即便在如今的西安，教育局長人選的長期空缺便可見一斑。

在討論過程中，榆林一些部門負責人并不看好，要么說沒錢，要么說沒地，甚至干脆認為根本解決不了問題。

陸治原火了——“榆林財政收入全省第二，怎會沒錢？榆林房地產市場當時很火爆，怎能沒地？我看，這不是沒錢沒地的問題，是我們的執政理念有了偏差，是因為我們的屁股沒有坐在廣大群眾的一邊！”

發火之后的“效果明顯”，榆林各部門陸續落實了城區最好的38塊地、約2200多畝用于學校建設。

至他離任時，榆林城區學校數量比2010年翻一番。榆林城自明代建城600多年來，共修建31所學校。而在陸治原任市長起短短三年間，城區新建學校就已達38所。

如此魄力和膽氣樹起的標桿，也讓之后來榆林任職的官員“壓力頗大”。

實際上，在榆林時陸治原曾多次拍桌子，最終換來的結果是，榆林學位數量，醫院床位，道路里程，綠化面積，這些大民生硬指標全部實現了翻番。

吃子孫飯是要被罵的

上文提及，歷經能源黃金十年，榆林已奠定其在陜西乃至全國的地位，GDP總量一度接近西安，增速則高居全省之首。

然而，榆林的能源經濟也有其脆弱的一面。在宏觀經濟及能源經濟出現轉變的大環境下，榆林經濟面臨著巨大壓力。

2011年，曾經輝煌的榆林煤炭產業，已由暴利變成微利，甚至虧損。同時，民營經濟運行困難，民間借貸危機更是籠罩已久。

用陸治原的話來說，就是“經濟下行壓力陡增，榆林感受到前所未有的危機和困難。”并且，他對于這種過于單一的經濟發展有著更深的考量，“靠吃子孫飯發財致富，是要被后人唾罵的！”

這種經濟由高速發展突然轉變為低迷的落差，生活在榆林的市民都有切身體會。

問題是，不僅榆林，同樣依靠能源致富的鄰居鄂爾多斯亦如此。對整個能源經濟而言，此前的發展方式已不可行，唯有轉型才是出路。

此時，陸治原表現出其在經濟治理方面的能力。能源經濟的轉型升級，被其提上日程。

隨后幾年，榆林走了資源深度轉化的路子，延長能源產業鏈，經濟得以平穩。

據統計，當時在建和建成的能源轉化項目總投資達3000多億元，僅是百億級的能源轉化項目就有8個。其中，陜煤集團和延長石油的項目規模最大。

也正是得益于這些項目的發力，榆林經濟經受住了考驗。

可以說，陸治原任期，正是榆林經濟發展最復雜的幾年。好在，當時的領導班子摸索出了一條可行之路。

讓平庸者騰位

2015年6月，陸治原再一次離開家鄉，任渭南市委書記。

“物換星移五載逝，長城黃河情悠悠。”陸治原難掩不舍之情，“我深深地眷戀著家鄉這塊熱土！”

掌舵榆林已頗有心得，讓陸治原在渭南任上有了更為系統的城市管理理念和方針。

他曾說，渭南在發展思路上，要叫響‘加快發展、追趕超越、決勝小康’的主題。在戰略定位上，要把握“一帶一路”建設和黃河金三角產業轉移示范區等機遇，適時賦予渭南發展定位新的內涵。

同時，在構建完備的工業體系、補齊新型城鎮化短板、加快推進農業現代化、做大做強三產服務業等方面，渭南也下了功夫。

陸治原一直保持著干勁。

“轉型升級，追趕超越”是渭南的現實需要，他要求渭南以“跳起來摘桃子”的勇氣，實現發展預期目標。他提出，渭南要突出工業轉型，培育新的經濟增長點，打造新的產能，在新型工業化道路上邁出步伐。

同時，對干部作風問題上，陸治原始終“不留情面”——“干部就要干事，為干事者撐腰，讓平庸者騰位。”

去年3月，渭南市委召開全市“作風建設年”動員會。與以往不同的是，會議開場播放了暗訪專題片，內容直指部分干部作風問題。

會議上，陸治原指出一些干部不在狀態，擔當意識不強，政績觀存在偏差等，聞者無不紅臉出汗。

那次暗訪專題片中涉及的相關違法亂紀干部，會后均受到相應處分，免職、行政記過等，不一而足。

如今由市到省，仕途晉級，這位綏德漢子又將迎來新的挑戰……