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    【粉巷財經】杜航偉的警察故事!

    每日經濟新聞 2018-08-14 17:34:15

    每經記者 秦風     每經編輯 劉琳    

    1998年初,張子強通過手段,整來數百公斤的烈性炸藥和數千跟雷管,志得意滿。

    如果一切順利,他策劃的劫獄可能會很快實現。畢竟,有著“世紀大盜”之稱的他,雖屢屢犯案,卻始終無恙。甚至曾安然坐在“李超人”對面進行勒索,并最終拉走了超過十億港元的現金。

    33歲的張子強此時不會聽過這么一句話——無論你是否樂意,是否有所準備,生活中總有些偶然是必要的交集。

    一周之后,時任公安部刑偵局反有組織犯罪處處長杜航偉,跟隨刑偵局的兩位局長,乘坐著南下的客機奔赴廣東,“協調督辦”張子強犯罪團伙案件。

    又過了一周,張子強在“9810”專案組手上未及走上幾招,便與其下屬相繼落馬。這個讓香港富豪膽戰心驚的犯罪團伙,終于覆滅。

    之后數十年里,“張子強”不斷出現在銀幕上,演繹著保持至今的單筆作案金額吉尼斯紀錄,只是形象愈發囂張。

    此次“生死對弈”中的另一人杜航偉,卻鮮少提及過往。作為一名公安系統的“老兵”,轉于系統內眾多職位。

    據最新消息,56歲的他近期由陜西省委常委、政法委書記,調任公安部任黨委委員。

     

    為打擊文物犯罪電影“站臺”

    今年6月,一部名為《長安盜》的電影在古城西安開機。一襲便裝的杜航偉出現在儀式現場,期間與主創人員合影留念。同時,副省長、省公安廳廳長胡明朗亦一同出席。

    關于這部電影的資訊,并未引起外界多少關注,基本只有本地數家媒體略有提及。即便如此,陜西分管公安系統的兩位副部級卻同時為此“站臺”。這在杜航偉數十年的履職中,亦相當少見。

    但,這并不意外。

    近年來,文物大省陜西相繼開展“神鷹”“鷂鷹”等“鷹之系列”打擊文物專項行動,加大了文物的保護和文物犯罪行為的打擊。作為分管公安系統的班長,杜航偉的名字經常出現在文保工作報道中,其本人亦多次出現在一線。

    2017年初,省公安廳和省文物局在漢宣帝杜陵陵園舉辦誓師大會,正式啟動“2017年全省田野文物安全巡查聯合行動”。杜航偉致辭,“我省文物古跡眾多,一定要采取有效措施,筑牢文物安全底線。公安機關要繼續積極配合文物部門,嚴厲打擊文物犯罪,確保文物安全。”

    同年,“中國被盜(丟失)文物信息發布平臺”在西安對外發布。據悉,該平臺是由公安部和國家文物局主辦,陜西公安、文物兩部門牽頭建設。

    平臺借助互聯網公布已知的被盜或丟失的國有文物信息,在打擊和防范文物犯罪上有著極大的幫助。此外,平臺對海外流失文物的追逃亦發揮著作用。

    刑偵專業出身的杜航偉,對技術有著本能的追求。該平臺的上線,他大加贊賞,并表態下一步將充分發揮好平臺作用,切實做好文物保護和文化傳承各項工作。

    心之所向,必有回響。

    近年來陜西文保工作成績斐然。其中便包括陜西淳化“7.20”盜掘古墓葬案的破獲——90余“摸金校尉”落網,追回包括文物包括222件三級以上珍貴文物在內1100余件,其中西漢鎏金編鐘、琉璃發簪世所罕見……

    據悉,電影《長安盜》正是取材于陜西公安機關打擊文物犯罪案例。杜航偉出現在開機儀式上,自不例外。

     

    “公安部的刑偵檔案”

    事實上,杜航偉的出生之地河南靈寶市,便是一個文物匯集之所,解放后此處曾出土文物數萬件,近百件全國罕見……

    杜航偉出生于1962年,靈寶尚未設市,還是縣級行政單位。當時國際上風起云涌,國民經濟的恢復和發展在當年亦亮點不少。在靈寶度過了18歲生日,杜航偉求學于西南政法學院刑偵系,成為刑偵專業的一名學生。

    西南政法于1979年在全國率先開辦偵查學本科專業,是我國高級偵查專門人才的重要培養基地之一。有人將西南政法大學78至80級三屆學生,稱為法學界的“黃埔軍校”前三期,其中很多人的學術或政治成就對中國法學產生了重大影響,即所謂的“西政現象”。

    據悉,刑偵專業在當時屬于“絕密”專業,對招收學生有一些硬性標準,諸如男生身高要一米七以上,女生至少要一米六,政審也比法律系等招生要嚴格的多。

    西南政法一位79級的法律系學生曾回憶,“長相、身高、體格都是外在要求,內在要求就是思想品德,主要看你的出身和家庭背景”、“那個年代能摸槍的人就是跟黨很近的人,是正規軍,我們是雜牌軍。”


    作為該院設本之后招收的第二批學生之一,杜航偉在這里度過了四年時光。畢業之后如愿進入公安部,起點頗高。

    但其一開始的工作地點卻是北京市公安局,屬于公安部下派至地方實習鍛煉。

    1985年8月,23歲的杜航偉正式進入公安部刑事偵查局工作。此前刑偵局大都是法律專業出身,如杜航偉這樣刑偵專業出來的,并不多見。

    在這里,杜先后在刑偵局辦公室、反有組織犯罪處、有組織犯罪偵查處任職,并于2007年任刑偵局局長一職。此外還擔任過國務院反拐行動工作部聯席會議辦公室主任。

    這期間,張子強犯罪團伙的覆滅,全國范圍打擊拐賣婦女兒童專項行動等一大批大案要案中,杜皆“戰斗在一線,并一次次不辱使命”。

    用媒體的話說,在全國刑偵領域,杜航偉絕對稱得上是專家,其工作履歷堪稱一部公安部的刑偵檔案。

    值得一提的是,2010年的時候,杜航偉便通過媒體強調,家長在孩子丟失后要第一時間去報案,并聲明公安部從來沒有規定必須經過24小時甄別。

     

    鼓勵民警“玩”微博

    2010年,時任中組部部長發表講話,“領導干部要從基層來到基層去。”并引用古語“宰相必起于州郡,猛將必發于卒伍”來說明基層經驗的重要性。

    同年,中組部組織了66名中央司局級干部到地方任職。與以往“掛職”不同,66名任職干部的檔案、工資關系都全部調走,成為真正的地方干部。

    杜航偉在這一波干部交流任職中,“空降”至陜西,任省公安廳副廳長、黨委委員,西安市委常委。并很快兼任西安市委政法委書記、市公安局局長等職。

    2012年9月開始,杜航偉正式成為陜西省公安系統的“班長”。

    近年來,陜西全省政法系統連續開展“秦安”、“秦劍”、“秦風”、“秦盾”、“秦鷹”等嚴打整治行動。同時推行“三見警”,即:白天見警察、街面見警車、晚上見警燈。

    在此前的某次媒體專訪中,杜航偉表示,通過展開一系列動作,就是“要回應三秦百姓對平安建設的新期待,確保社會平安、百姓安寧。

    縱觀杜航偉數十年履職歷程,因工作屬性所定,其本人相對低調。即便在其為數不多的媒體訪談中,其話題始終離不開“反拐”“嚴打”“保平安”等本職工作。

    但事實上,熟知杜航偉的人都知道,他對于網絡的了解和運用相當有心得。

    2013年,他在全省公安系統的一次大會上發表講話,“全省的5萬余名民警不一定都要開微博,但每天都應該刷刷微博,傾聽民意,推動工作。”

    同時在突發事件的應對中,如何發聲、如何通過媒體傳達信息、與公眾溝通等,杜都有著自己的認知——“既然承認矛盾存在,就沒必要為突發事件‘反應過激’。不按制度和程序采取措施,反而可能激化矛盾……群眾表達的主要都是利益訴求,并渴望實現公正。只要尊重民意、堅持法治,維護合法權益、打擊違法犯罪,復雜的問題便能得到有效的處理。

    在陜8年任職,如今再回公安部。杜航偉的警察生涯,亦翻開了新的篇章。

     

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