環保督察驚現企業“綁架”政府：北控水務低價中標PPP項目拖3年不簽合同

每經記者 李彪    每經編輯 陳星    

圖片來源：視覺中國

10月19日，中央第五環境保護督察組向廣東省反饋“回頭看”及專項督察情況。

2018年6月5日至7月5日，督察組對廣東省第一輪中央環境保護督察整改情況開展“回頭看”，針對固體廢物污染問題統籌安排專項督察，并形成督察意見。

環境部介紹，截至2018年8月31日，督察組交辦的6077件生態環境問題已基本辦結。責令整改5556家；立案處罰1673家，罰款11213萬元；立案偵查94件，拘留199人；約談655人，問責728人。

督察指出，廣東省中央環境保護督察整改雖然取得顯著進展，但整改不平衡問題突出，部分整改任務未達到預期目標。

督察強調，部分地區在推進整改時遇到阻力就畏縮不前、遇到問題就繞著走。茂名市粵西危險廢物處置中心項目是國家規劃建設的危險廢物處置重點項目，但歷時15年仍未建成。群眾多次舉報惠州市博羅縣泰美鎮水安圍村畜禽養殖污染問題，但當地不敢查、不愿改，此次“回頭看”發現，養雞場不僅沒有清理，甚至規模還在擴大。

值得注意的是，督察組除了發現地方政府或部門存在一些問題外，一些企業的問題也被督察組揪出，北控水務、廣東廣業集團等多家企業被點名。

督察發現，在推進鄉鎮污水處理設施建設過程中，一些大型企業投標搶標積極，但中標后項目推進不力，甚至“綁架”政府，導致工作被動。揭陽市占隴污水處理廠等9個鎮級污水處理項目，2015年北控水務以PPP模式低價中標后，借口實際投資可能遠超投標報價而遲遲不肯正式簽約；廣東廣業集團中標9個示范縣的污水處理設施建設，標的金額高達76億元，但所有中標項目均未達到建設進度要求。

此外，專項督察發現，廣東省在固體廢物管理方面雖然做了一些工作，但問題依然突出，部門協作不順，監管打擊不力，固體廢物非法傾倒處置問題多發頻發。