英國首相連遭重創！史上首次被認定藐視議會 脫歐控制權削弱

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在英國議會開始評議脫歐協議前，一夜之間，英國首相特蕾莎·梅連遭打擊。脫歐的不確定性施壓，英鎊盤中創新低。

當地時間12月4日周二晚，英國議會以311票對307票的結果認定，梅政府未能公開首席檢察官Geoffrey Cox提供的脫歐法律咨詢內容，此系藐視議會，以311-293票要求政府立即發布脫歐法律咨詢意見的全文。在后一投票中，梅的執政同盟北愛爾蘭民主統一黨也有五名議員倒戈支持反對黨。

這是英國歷史上首次議會判定政府藐視議會。反對黨工黨的脫歐事務發言人Keir Starmer稱，這一判定是史無前例的，是梅政府的“恥辱標記”。梅政府此后表示，會公布Cox的咨詢建議。

美聯社報道稱，議會本月11日將開始討論梅政府與歐盟達成的脫歐協議。藐視議會的投票其實對英國脫歐爭論幾乎沒有直接影響，但它反映出，在脫歐未來采取怎樣的行動方面，梅政府和議會的關系越發緊張。

彭博報道評論稱，未來將需要舉行多次投票，即使梅在12月11日讓脫歐協議涉險過關，在明年3月末正式脫歐以前，她還有很多立法投票要經歷。而這次投票顯示，梅并沒有得到多數支持，連北愛爾蘭民主統一黨也無法依靠，即使是保守黨全員支持，票數也不夠多數。換言之，梅無法贏得她如愿成功脫歐需要的多數票。

而不久后，梅就遭到了進一步的打擊——第二次公投的重要支持者、保守黨資深議員Dominic Grieve提交的修正案獲得議會通過。

英國議會以321票對299票的結果同意Grieve的提議，賦予議會權力，一旦梅的英國脫歐協議被議會否決，議會將有權投票決定其他選擇。

英國金融時報評論稱，周二親歐盟陣營迎來了兩場勝利，硬脫歐的幾率看來大幅下降，投票結果進一步侵蝕了梅的權力。大多數議員都反對無協議脫歐，英國舉行第二次公投、或者像挪威那樣加入歐洲自由貿易聯盟（EFTA）的前景更有希望。

美聯社也提到，一些親歐盟的議員表示，以上投票結果讓無協議脫歐的可能性下降。

華爾街見聞此前提到，歐盟方面周二稍早也傳出有利于脫歐的消息。一名歐盟法院佐審官稱，英國可以單邊撤回里斯本第五十條（即啟動該國脫離歐盟的條款），這意味著英國可以無需征求歐盟其他成員國同意，單方面撤回退歐決定。

上述消息傳出后，英鎊兌美元刷新日高，漲至1.2839，日內漲超0.9%。在議會投票認定政府藐視議會后，英鎊兌美元加速下行，一度跌至1.2659，創去年6月以來新低，日內跌約0.5%。

在議會投票拿到部分脫歐決定權后，英鎊反彈，一度重上1.2730，抹平跌幅轉漲，截至發文目前在1.2710一線徘徊，日內跌幅不足0.1%。

華爾街見聞曾介紹，挪威模式早在2016年英國退歐公投期間就被多次提及。挪威是EFTA成員，EFTA是歐洲經濟區（EEA）的一部分。如果英國加入EFTA，就可以保留歐盟單一市場的準入權，遵循單一市場的政策和規則以及歐盟的主要法律，同時移民可自由出入，但不在歐盟關于農業、漁業、司法和家庭相關法規的監管之下，對歐盟貿易政策無發言權。

金融時報認為，周二投票對梅也有好處，現在她更容易和那些疑歐議員爭論，說明如果他們投票反對梅的脫歐協議，就有讓脫歐完全偏離正軌的風險。

梅此后表示，如果舉行第二輪公投，將令意見分歧的惡化。兌現脫歐是議會的責任。如果沒有保障計劃，將意味著沒有脫歐協議。重啟脫歐協議談判將讓歐盟其他成員國有機會提出各種要求。

她說，若舉行第二輪脫歐公投，并不會將英國團結在一起。英國不能承擔未來10年繼續陷于脫歐談判循環的開支。

（華爾街見聞 李丹）