菏澤“松限令”，不合時宜還是因地制宜？

每經記者 禾木    每經編輯 陳夢妤    

12月18日一夜之間，山東菏澤宣布取消2017年才發布的“出售新房和二手房需滿2年”限售令的消息刷屏。

雖然“松限”的第一槍由一個并非經濟發達且房屋均價尚未過萬元的小城市打響，但在眾目睽睽之下，民意滔滔聲中，菏澤取消限售的新規或許仍會出現變數，但至少股市已經做出快速反應，其余90個出臺限售令的大中城市動向就耐人尋味了。

菏澤“松限令”甫一登場，今天（19日）的地產股如久旱逢甘露，難得地“漲”聲一片。不僅僅龍頭地產股紛紛翻紅，甚至出現在菏澤拿了2塊地的負債高企準備被借殼的魯商置業迅速漲停、整個行業板塊領漲股市的久違場景。地產股“苦限售令久矣”，因而稍有放松的風吹草動，市場就會浮想聯翩。

市場想象和揣測的是，菏澤“松限”了，其他限售限購的城市會怎么動作？如果在經濟形勢發展變化、投資需要的情況下，這種試探是會得到默許還是被制止。

一般而言，政策有兩類：一類是“一刀切”，決不允許哪個地方搞“地方特色”。如計劃生育就是這類，個人所得稅也屬于此類。另一類是“因地制宜”，房地產政策基本上都屬于這一類。

既便是在決策層于“7·31”提出“堅決遏制房價上漲”高標準嚴要求之際，地方政府由于GDP增速、財政收入支出和緩解地方債務等需要，仍會在土地和房地產政策上有“因城施策”的騰挪空間。

如今，房地產調控領域史上最嚴的“7·31”新政已推行半年，且成效明顯。房價過快上漲之勢早已成功遏制，土地溢價率普降，區域性量價齊跌頻現，70個城市中二手房價格環比下跌的已經達到17個。于是，“因城施策”自然就會提上各地方政府的議事日程。于是，部分房企和投資者恐怕會得出這樣的結論：在各地房價已經企穩且經濟下行壓力加大的大背景下，局部的“松限令”有可能增加。

近一個月，盡管A股大盤跌跌不休，但地產股已出現多次異動。究其原因，就在于投資者認為區域性“松限令”會出臺。甚至有傳聞說2019年地方政府會容忍房價出現不超過CPI的漲幅。此傳聞是否成真，還有菏澤打響取消限售“第一槍”的政策結局，倒可能成為房地產調控在2019年何去何從的信號彈。