博鰲嘉賓共議“一帶一路”：不是只有中國做的項目才能叫“一帶一路”項目 鼓勵各國私人資本參與

每經記者 張鐘尹    每經編輯 陳旭    

3月27日，在博鰲亞洲論壇2019年年會的“一帶一路：為全球化‘修路’”分論壇上，亞洲基礎設施投資銀行行長金立群表示，任何國家、任何投資者在任何地方所做的項目，只要是促進全球和區域合作、有利于世界和平發展的，就符合“一帶一路”倡議的精神。

圍繞如何將全球化軟硬基礎設施提升到一個新的水平、如何更好地共同打造“一帶一路”公共產品、如何發揮政府間合作以及政府和社會資本合作(PPP)等各方作用等話題，財政部副部長鄒加怡、國家開發銀行副董事長兼行長鄭之杰等嘉賓也發表了自己的觀點。

符合全球化理念就符合“一帶一路”精神

金立群 圖片來源：博鰲亞洲論壇官網

金立群在分論壇上表示，很多人認為，只有中國做的項目才是“一帶一路”項目，這是錯誤的，也不符合該項倡議的想法和意圖。任何國家、任何投資者在任何地方做的項目，只要是促進全球和區域合作的，促進全球和區域和平與發展的，它就是“一帶一路”的項目，這是一個非常重要的原則。

對此鄒加怡也表示認同，并強調希望不同的發展階段，讓不同的國家都可以參與到中國提出的“五通”——政策溝通，設施聯通，貿易暢通，資金融通和民心相通，關鍵是一個“通”字。

鄒加怡 圖片來源：博鰲亞洲論壇官網

鄒加怡表示，“一帶一路”不是一個地緣概念，雖然它確實是有地理概念的因素，因為它借鑒了古代的絲綢之路，但本質上它不是一個地緣概念，而是一個共商共建共享的全球化的概念。因此不管是發生在世界上的任何國家，只要符合推進全球化的理念，就與“一帶一路”的精神相契合。

“一帶一路”國際合作高峰論壇咨詢委員Shamshad Akhtar表示，因為有很多國家參與到“一帶一路”當中，因此很重要的一點在于：各國一定要對“一帶一路”有共同的理解，起點在哪里，目標是什么，政策的框架如何制定，凡此種種，一個多邊的體系就需要在各個合作伙伴之間形成對話，這種多邊的對話是非常重要的。

鼓勵私人部門參與“一帶一路”基建融資

目前亞洲基礎設施建設發展的融資當中，90%都是由政府機構提供的，亞投行、國家開發銀行等機構都為“一帶一路”基建融資提供了資金支持。

鄭之杰 圖片來源：博鰲亞洲論壇官網

鄭之杰介紹，作為中國開發性的金融機構，自2013年至2018年年底，國開行累計為600多個“一帶一路”項目提供了超過1900億美元融資，為“一帶一路”建設提供了長期可持續、風險可控的巨大金融支持。

不過，資金規模如此龐大的基礎設施投資建設，僅僅依靠政府機構投資是不夠的，如何鼓勵和推動私營部門參與，便成為一個重要議題。

由二十國集團支持的“全球基礎設施中心”（GIH）發布的《全球基礎設施展望》顯示，到2040年，全球基礎設施投資需求將達到94萬億美元，但其中有近五分之一恐無法獲得資金支持。

鄭之杰認為，更好地推進“一帶一路”基礎設施的融資，需要構建更加開放包容的“一帶一路”基礎設施共建平臺。“一帶一路”基礎設施建設融資需求巨大，搭建更加開放包容的融資平臺，發揮政府的財政資金、國際資本、國有和私人資本等各類資本的優勢，形成推動“一帶一路”發展的合力。

鄒加怡表示，我們鼓勵私人部門的資本共同參與，同時也鼓勵一些創新的融資手段參與進來，比如說PPP等。“我們鼓勵‘一帶一路’倡議和世界上其他國家、其他地區的發展倡議進行對接。比如說俄羅斯的歐亞合作倡議，還有歐盟的發展戰略等，都可以和‘一帶一路’的倡議有機對接，‘一帶一路’是一個開放的倡議。”