GDP增速創(chuàng)直轄以后最低記錄 重慶欲發(fā)力“總部經(jīng)濟(jì)”提質(zhì)增效

每經(jīng)記者 鄢銀嬋    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 湯輝    

處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的重慶有意通過(guò)進(jìn)一步豐富投資環(huán)境，提高自身的吸引力。

4月12日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從重慶市兩江新區(qū)管委會(huì)了解到，該新區(qū)自2017年8月啟動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展以來(lái)，已相繼吸引了阿里巴巴、騰訊、紫光集團(tuán)等企業(yè)的西南總部，初見(jiàn)成效。

對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的執(zhí)著，也屬于勢(shì)在必行。2018年，重慶市GDP增速為6%，較2017年的9.3%有所下滑，統(tǒng)計(jì)顯示這一增速也創(chuàng)下直轄以后的歷史最低記錄。對(duì)重慶而言，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為迫切。

值得一提的是，今年2月工信部已批復(fù)同意建設(shè)中新（重慶）國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，將為重慶通過(guò)新加坡?tīng)?zhēng)取更多的世界500強(qiáng)企業(yè)提供更好的通信支撐；同時(shí)，重慶保稅港區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)三甲，外貿(mào)進(jìn)出口額排名全國(guó)第二。

“對(duì)于重慶而言，要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，除了依托自身的資源基礎(chǔ)外，如何進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，吸引優(yōu)秀投資也非常重要。”重慶市社科院一位不愿具名的專家表示。

聚焦總部基地

事實(shí)上，早在2017年8月，重慶就已經(jīng)對(duì)頭部企業(yè)的聚集效應(yīng)頗為關(guān)注。

公開(kāi)資料顯示，彼時(shí)重慶市兩江新區(qū)發(fā)文件支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，對(duì)企業(yè)在兩江新區(qū)投資區(qū)域總部進(jìn)行多方面的獎(jiǎng)勵(lì)。該文件背后的邏輯在于，總部經(jīng)濟(jì)是增值經(jīng)濟(jì)，是國(guó)際分工的高端環(huán)節(jié)，具有知識(shí)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集聚輻射作用大、稅收貢獻(xiàn)大等特點(diǎn)，已成為城市競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。

引人關(guān)注的是，在打造總部經(jīng)濟(jì)上，重慶近期也有了新的籌碼。

據(jù)兩江新區(qū)管委會(huì)人士介紹，為落實(shí)國(guó)家“一帶一路”倡議，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的國(guó)際通信水平，經(jīng)重慶市相關(guān)部門申請(qǐng)，工業(yè)和信息化部依照法定程序，組織專家嚴(yán)格審核，于2月批復(fù)同意建設(shè)中新（重慶）國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，為我國(guó)西部地區(qū)主動(dòng)開(kāi)放發(fā)展和中新兩國(guó)企業(yè)間的深入業(yè)務(wù)合作提供了重要通信保障。

根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，該通道初期開(kāi)通帶寬260G，覆蓋兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)智谷（重慶）科技園等六大園區(qū)，主要服務(wù)對(duì)象為中新合作相關(guān)的金融服務(wù)、航空、交通物流和信息通信技術(shù)類企業(yè)。

兩江新區(qū)自貿(mào)辦常務(wù)副主任鄭航表示，通過(guò)建設(shè)專用數(shù)據(jù)通道，在增加帶寬的同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)定向傳輸，傳輸速率和丟包率優(yōu)于其他通信產(chǎn)品，希望國(guó)內(nèi)和新加坡的運(yùn)營(yíng)商都能參與進(jìn)來(lái)。

這條數(shù)據(jù)通道的現(xiàn)實(shí)意義還包括，其能為新加坡、重慶的企業(yè)對(duì)外投資提供更好的通信保障，吸引更多世界五百?gòu)?qiáng)把中國(guó)區(qū)總部設(shè)在重慶。鄭航說(shuō)，中新數(shù)據(jù)通道鏈接到重慶后，世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)在全球可以有多個(gè)布點(diǎn)包括重慶，因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)通信的依賴程度比較高。

而據(jù)兩江新區(qū)提供的資料，其在“總部經(jīng)濟(jì)”上已經(jīng)有一定積累，去年以來(lái)包括，阿里巴巴、騰訊、紫光等頭部企業(yè)均宣布在重慶投建西南總部。

內(nèi)陸開(kāi)放高地形成支撐

近年來(lái)，作為內(nèi)陸城市，重慶一直在擴(kuò)大開(kāi)放的力度上不遺余力。而自2017年4月1日重慶自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立以后，對(duì)外開(kāi)放也是其最重要的關(guān)鍵詞。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，重慶自貿(mào)區(qū)掛牌成立后，則利用全國(guó)第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)、中新示范項(xiàng)目核心區(qū)、重慶自貿(mào)區(qū)核心區(qū)三區(qū)疊加的政策優(yōu)勢(shì)，其打造的多式聯(lián)運(yùn)體系，令內(nèi)陸開(kāi)放高地這一定位有了直接支撐，取得了一定成績(jī)。

比如，2018年度重慶保稅港區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已躋身全國(guó)三甲，其中外貿(mào)進(jìn)出口額排名全國(guó)第二，加工貿(mào)易正在轉(zhuǎn)型升級(jí)中，量、質(zhì)雙增。

具體而言，2017年至2018年，重慶保稅港區(qū)新增入駐企業(yè)608家，累計(jì)已達(dá)2030家。近兩年，該保稅港區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值1414億元，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額約1957億元，實(shí)際利用外資約17億美元，海關(guān)監(jiān)管貨物值568億美元。

上述專家表示，貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)深度融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈躍升的重要一步，對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)提質(zhì)也尤為關(guān)鍵。

值得一提的是，上述提及的多式聯(lián)運(yùn)體系則一直都是重慶自貿(mào)區(qū)的發(fā)力重點(diǎn)，其有望在此基礎(chǔ)上建設(shè)國(guó)際物流樞紐和口岸高地。今年1月，中新（重慶）多式聯(lián)運(yùn)示范基地浮出水面，該基地將充分發(fā)揮重慶鐵、公、水、空各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率，以及新加坡在交通物流領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，破解西部地區(qū)多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施銜接不足、多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)建設(shè)滯后等問(wèn)題。

兩江新區(qū)管委會(huì)人士介紹稱，截至目前，果園港碼頭16個(gè)5000噸級(jí)泊位已全部建成使用，港區(qū)“前港后園”和“鐵公水”聯(lián)運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)，并形成集裝箱80萬(wàn)TEU、件散貨600萬(wàn)噸、滾裝商品車70萬(wàn)輛和鐵路500萬(wàn)噸的通過(guò)能力。

上述專家認(rèn)為，不論是多式聯(lián)運(yùn)體系的打造，還是貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，都有利于重慶進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)而豐富投資環(huán)境，增強(qiáng)其對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的頭部企業(yè)的吸引力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)