國家衛健委啟動第二批安寧療護試點 涉及逾70個市區 將出臺用藥指導

每經記者 張懷水    每經編輯 陳星    

6月10日，國家衛健委舉行例行新聞發布會，介紹老年健康等工作進展情況。 

國家衛健委老齡健康司司長王海東表示，我國老齡化快速發展，現在60歲以上老年人2.5億，占總人口的18%，還有4000萬失能和部分失能老人。但是我們老年醫療機構、康復機構、護理機構、安寧療護機構數量嚴重不足，人員嚴重不足，服務能力嚴重不足，這和我們老年人的迫切需求差距非常大，這是最主要的問題，也是最大的難點問題。

對此，王海東透露，今年，我國將開展第二批安寧療護試點工作，試點范圍擴大到上海全市和其他省份的71個市區。

安寧療護旨在為疾病終末期或老年患者在臨終前提供身體的、心理的、精神等方面的照料和人文關懷，控制痛苦和不適癥狀，提高生命質量，幫助患者舒適、安祥、有尊嚴的離世。

2017年，全國在5個市區開展了第一批安寧療護試點工作，取得了很好的成效。今年5月，《關于開展第二批安寧療護試點工作的通知》印發，明確試點地區要開展試點調查、建設服務體系、明確服務內容、建立工作機制、探索制度保障、加強隊伍建設、制定標準規范、加強宣傳教育等八項試點任務。“6月3日，我們在四川剛剛召開了全國安寧療護試點工作推進會，對這項工作做出了全面部署。”王海東說。

據王海東介紹，2017年，我國全體人口的健康素養水平是14.18%，60歲到69歲的老年人群健康素養只有7.02%，說明老年人健康狀況是不容樂觀的。與此同時，我國還有4000萬失能和部分失能老人，其中1200萬是完全失能的老年人。

對于安寧療護試點工作的推進思路，王海東表示，首先是頂層設計，今年即將出臺《建立完善老年健康服務體系的指導意見》。老年健康服務體系包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護六個方面。

“其次，我們還要完善一些標準規范，比如說要制定出臺安寧療護進入的指導標準。怎么才叫進入了安寧療護這個階段？我們要出臺安寧療護用藥的指導、專家共識等。第三，我們要把第二批試點工作搞好，爭取通過經驗的積累，盡快在全國全面推開。”王海東說。

（封面圖片來源：攝圖網）