2萬億社保基金曬成績單：成立以來年均投資收益率7.82％

每經(jīng)記者 聶虹    每經(jīng)編輯 葉峰    

近日，人保部發(fā)布了《2018年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，《公報》顯示，截至2018年末，全國共有9.43億人參加基本養(yǎng)老保險，年末基金累計結存5.82萬億元。上周，社保基金會又發(fā)布《全國社會保障基金理事會社保基金年度報告(2018年度)》，介紹了當前2.24萬億社保基金的投資運作狀況。

成立以來年均投資收益率7.82％

近日公布的《全國社會保障基金理事會社保基金年度報告(2018年度)》主要披露了全國社保基金、個人賬戶基金和地方委托資金（以下統(tǒng)稱社保基金）的投資運營和財務情況。《報告》顯示，2018年末，社保基金資產(chǎn)總額22353.78億元。

從社保基金具體的投資方式上看，主要分為直接投資與委托投資兩種。直接投資主要包括銀行存款、信托貸款、股權投資、股權投資基金、轉持國有股和指數(shù)化股票投資等。而委托投資則由社保基金會委托投資管理人管理運作，主要包括境內外股票、債券、證券投資基金，以及境外用于風險管理的掉期、遠期等衍生金融工具等。當前境內共有華夏、南方、易方達、博時、匯添富、富國等16家公募基金擁有社保基金的管理資格。據(jù)此劃分，2.24萬億社保基金中直接投資資產(chǎn)達9915.40億元，占比為44.36％，而委托投資資產(chǎn)占社保基金資產(chǎn)總額的55.64％，達到12438.38億元。

就權益投資而言，《報告》顯示，截至2018年末，社保基金權益總額為20573.56億元。由于去年權益市場整體表現(xiàn)低迷，因此收益也不甚理想。數(shù)據(jù)顯示，社保基金2018年權益投資收益額為-476.85億元，投資收益率-2.28％。雖然短期表現(xiàn)不佳，但拉長時間來看仍有不錯的成績——自成立以來社保基金年均投資收益率7.82％，累計投資收益額9552.16億元。

財政性撥入累計近萬億元

作為養(yǎng)老制度的重要組成部分，全國社會保障基金用于人口老齡化高峰時期的養(yǎng)老保險等社會保障支出的補充、調劑，主要由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和以國務院批準的其他方式籌集的資金構成。《報告》顯示，截至2018年末，財政性撥入全國社保基金資金和股份累計達9151.57億元。

其中，中央財政預算撥款占比最多，累計撥款3298.36億元，占比36%。其次是國有股減轉持資金和股份累計達2843.07億元，彩票公益金累計達3010.14億元。如果扣除實業(yè)投資項目上市時社保基金會作為國有股東履行減持義務累計減少國有股13.88億元，及用于四川地震災區(qū)工傷保險金補助財政調回6.80億元，財政性凈撥入全國社保基金累計9130.89億元。

據(jù)悉，7月10日召開的國務院常務會議進一步表示，為增強社保基金可持續(xù)性，進一步夯實養(yǎng)老社會保障制度基礎，決定今年全面推開將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)和金融機構的10%國有股權，劃轉至社保基金會和地方相關承接主體，并作為財務投資者，依照規(guī)定享有收益權等權利。中國財政預算績效專委會副主任委員張依群在接受媒體采訪表示，根據(jù)2017年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告數(shù)據(jù)測算，按10%比例，預計可劃轉國有資本達6萬億元。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)