地方網約車監管持續加劇 百萬罰單之后滴滴又“吃”罰單

每經記者 劉洋    每經編輯 王麗娜    

8月13日，上海市交通委員會官方微信號——“上海交通”發布文章稱，近日，上海市交通委、上海市通信管理局，對“滴滴”“美團”“享道”“首汽”等互聯網出行平臺進行上戶執法檢查。檢查發現，滴滴出行平臺上的不合規車輛占比超82%；美團打車在“黑名單預警”中占比也逾15%。

文章提及，此輪檢查是繼7月以來的第二次聯合檢查。此前第一輪檢查中，執法部門對平臺開出罰單114張，其中，滴滴出行遭處罰550萬元，美團打車遭處罰147萬元。而在此輪檢查中，檢查組亦對滴滴開具2張10萬元的罰單；對美團打車開具3萬元的處罰決定書。

不僅如此，文章還提及，針對各大平臺存在違法違規行為且拒不整改或整改不到位的情況，根據相關法規，上海市交通執法部門將提請通信管理部門，根據執法檢查情況依法依規處置，直至作出暫停發布、下架APP或停止互聯網服務、6個月內停止聯網、停機整頓處置等處罰。

對此，8月14日，滴滴出行方面回應《每日經濟新聞》記者稱，正積極與主管部門溝通，持續推進網約車合規工作。

值得一提的是，啟信寶數據顯示，目前“滴滴出行科技有限公司”收到的行政處罰共有3126份。其中，僅7月30日，“滴滴出行科技有限公司”就收到合肥市交通運輸管理處開出的25張罰單，合計被罰款73萬。且從今年1月至今，滴滴出行不斷被溫州、杭州、紹興、寧波、日照、廈門、合肥等城市給予行政處罰。

圖片來源：啟信寶截圖 

自網約車新政實施以來，所謂合規，意味著需人、車、平臺三證合一。新政之下，網約車本質上與出租車無異，對于司機而言，需“持證上崗”，車輛亦需“持證載客”。以北京為例，更要求網約車司機需要為北京戶口。

按此要求，符合條件的運力，實則少之又少。換言之，按照最嚴格意義的要求，所有網約車平臺，將被削去大量運力，出行霸主滴滴無疑首當其中。也因此，滴滴從今年5月開始試水聚合模式，目前已接入秒走打車、如祺出行、東風出行等網約車服務商。而“復蘇”后的美團打車，亦在今年4月開始推出聚合模式。

此外，今年6月13日，上海一名滴滴司機（為非法網約車）在躲避運管執法時緊張失控，造成多名人員受傷。次日（6月14日），上海交通委執法總隊約談滴滴，對滴滴提出6條網約車平臺合規化要求，包括“全面自查統計梳理平臺內無網絡預約租車資質的注冊車輛并作清退（2019年6月底前）”等具體內容。

監管加劇之下，合規與運力之間的張力已成為出行平臺面臨的核心議題。分析人士指出，隨著合規化的進一步落地，合規司機、車輛之于網約車平臺已近乎核心資產，對其爭奪，未來只會愈演愈烈。

封面圖片來源：每經記者 劉洋 攝