每經專訪興業銀行投行部總經理陳偉：國企改革提升企業盈利性、穩定性及增長性，金融風險自然就降下來了

每經記者 邊萬莉    每經編輯 廖丹    

國企改革按下了加速鍵。11月12日，國務院國有企業改革領導小組第三次會議指出，未來三年是關鍵的歷史階段，要落實好國有企業改革頂層設計，抓緊研究制定國有企業改革三年行動方案，明確提出改革的目標、時間表、路線圖。

值得注意的是，此次會議提到要增強國有經濟的抗風險能力，同時還提到要強化財務硬約束、資金回報率等重點領域和關鍵環節。對此，興業銀行投行部總經理陳偉表示，國企改革對于打好防范化解金融風險攻堅戰起著至關重要的作用，國企改革歸根結底是提升國有企業的盈利性、穩定性及增長性，企業經營穩定、有活力，償債能力上去了，金融風險自然就降下來了。

國企改革歸根結底是提升國有企業的盈利性、穩定性及增長性

事實上，國企改革和防范化解金融風險攻堅戰之間一直存在著緊密的聯系。

2018年4月，中央財經委員會第一次會議上就明確指出，打好防范化解金融風險攻堅戰，要以結構性去杠桿為基本思路，分部門、分債務類型提出不同要求，地方政府和企業特別是國有企業要盡快把杠桿降下來，努力實現宏觀杠桿率穩定和逐步下降。值得一提的是，國務院金融穩定發展委員會在今年11月6日召開的第九次會議上也曾提到了深化國有企業改革。

黨的十九屆四中全會在優化政府職責、推進布局優化和結構調整、完善分配制度、促進公平競爭、有效防范風險、鼓勵科技創新、積極參與國際競爭、強化人力資本、妥善解決歷史遺留問題等方面，對國有企業改革提出了明確要求。對此，國務院國有企業改革領導小組第三次會議強調：“現在大政方針已定，關鍵是狠抓落實。”

陳偉向《每日經濟新聞》記者表示，國企改革歸根結底是提升國有企業的盈利性、穩定性及增長性，企業經營穩定、有活力，償債能力上去了，金融風險自然就降下來了。一方面，對外要以骨干企業為龍頭推進國有企業的并購重組，提高產業集中度，推動企業進一步明確戰略定位和發展方向，加大企業內部資源整合力度，推進非主業資產剝離重組，把優勢資源向主業集中；另一方面，對內要建立現代企業制度，推進國企機制的改革，激發國有企業內在發展活力和創新能力，繼而提升資產盈利能力。

國企管理水平改善能有力增加財務安全邊際，防范金融風險

具體來看，國務院國有企業改革領導小組第三次會議指出，要從國家整體戰略出發，按照建立中國特色現代國有企業制度的要求，聚焦解放和發展生產力，全面增強國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力。

同時，會議要求，要在推進混合所有制改革、加強國資國有企業監管、增強研發創新能力、強化財務硬約束、削減和規范補貼、完善激勵機制、提高勞動生產率和資金回報率等重點領域和關鍵環節，提出明確的任務舉措，制定量化、可考核的具體指標。對此，陳偉認為，在防范金融風險方面，“強化財務硬約束”和“提高勞動生產率和資金回報率”這兩項措施對于防范金融風險較為有效。相比于從正面“主動”促進發展、防范風險而言，“強化財務硬約束”是從背面“防御”風險。

他進一步表示：“何為‘強化財務硬約束’，前期國資委明確了國企高質量發展新目標，即國企效益、國有資本保值增值率、回報率、流動資產周轉率和資產負債率‘四升一降’，國企只有做好‘四升一降’，提高盈利水平，擴大留存收益，才能增加內源的融資來源，繼而降低融資成本和融資風險，起到防范金融風險的作用。”

陳偉表示，企業的生命力根本在于勞動生產率提高帶來的市場競爭優勢。國企管理水平改善帶來的資金回報率提高、避免無效投資，能有力增加企業經營活力及財務安全邊際，從而有效防范金融風險。

封面圖片來源：視覺中國