央行披露金融機構資管業務轉型效果 存續產品13萬只募資余額79.3萬億

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每經記者 何劍嶺 實習記者 唐宗全 每經編輯 謝欣 

2019年11月25日，中國人民銀行網站刊登《中國金融穩定報告（2019）》（以下簡稱《報告》），對金融機構資產管理業務新規的實施效果進行了評估。

《每日經濟新聞》記者注意到，截至2019年3月末，金融機構存續資管產品共13萬只，募集資金余額79.3萬億元。資管新規發布以來，各行業資管業務有序轉型：證券期貨經營機構私募資管產品持續下降；公募基金持續增長，不合規產品逐步整改；銀行理財產品穩中有降，結構持續優化；信托公司資管產品下降，凈值化水平提升；保險資管產品基本穩定，非標投資規模下降。

2018年4月，人民銀行會同銀保監會、證監會、外匯局聯合發布《關于規范金融機構資產管理業務的指導意見》（以下簡稱資管新規）。資管新規發布以來，人民銀行會同相關部門不斷完善資管業務標準規制，全力以赴防范化解影子銀行風險。《報告》表示，總體來看，影子銀行風險高位釋放，資管行業亂象得到初步治理，資管業務轉型升級實現了良好開局。

《報告》提到，人民銀行持續完善資管業務標準規制，出臺《證券期貨經營機構私募資產管理業務管理辦法》，完善產品分類，規范投資運作，強化流動性管理要求，提高合規水平。證券期貨經營機構私募資管產品持續下降。由于通道業務占比較高，證券期貨經營機構私募資管產品余額顯著下降，截至2019年3月末，產品余額21.1萬億元，較資管新規發布前下降21.7%。根據證監會已出臺的相關操作指引，投資者人數不受200人限制的集合資產管理計劃將逐步轉變為公募基金或私募資管計劃。

公募基金持續增長，不合規產品逐步整改。由于采取凈值化運作，信息披露較規范，公募基金余額有所增長。截至2019年3月末，公募基金余額13.9萬億元，較資管新規發布前增長7.8%。同時，公募分級基金和保本基金正在逐步轉型為其他類型基金，或按照基金合同和有關法規，通過提前清盤等方式進行整改。

銀行理財產品穩中有降，結構持續優化。截至2019年3月末，銀行理財產品余額21.4萬億元，較資管新規發布前減少1.4萬億元，下降6.1%。從產品結構來看：一是短期封閉式理財產品逐步出清，90天以內封閉式理財產品余額5749.1億元，較資管新規發布前下降59.2%；二是老產品持續收縮，預期收益型理財產品余額14.6萬億元，占比68.2%，較資管新規發布前下降18.6個百分點。

信托公司資管產品下降，凈值化水平提升。截至2019年3月末，信托公司資金信托余額19.0萬億元，較資管新規發布前減少2.4萬億元，下降11.2%。信托公司凈值型資管產品余額較2018年末增長8.0%，占比增加1.2個百分點。 

保險資管產品基本穩定，非標投資規模下降。截至2019年3月末，保險資管產品余額2.6萬億元，與資管新規發布前基本持平。保險資管產品整改主要涉及配置部分非標的組合類產品，截至2019年3月末，組合類產品投資非標規模1227億元，較資管新規發布前下降41.6%。