外匯局公布9月末我國外債數據 專家：相對規模處于較低水平 風險可控

每經記者 邊萬莉    每經編輯 劉野    

12月27日，外匯局公布了2019年9月末中國全口徑外債數據。數據顯示，截至2019年9月末，我國全口徑（含本外幣）外債余額為143756億元人民幣（等值20325億美元，不包括香港特區、澳門特區和臺灣地區對外負債，下同）。外匯局表示，我國外債主要指標均在國際公認的安全線以內，外債風險總體可控。

對此，國際金融問題專家趙慶明表示，我國外債相對規模處于較低水平，結構相當合理，風險完全可控。從國際上通行的衡量外債安全性的指標來看，我國外債相對規模水平都處在安全線以內，甚至大幅低于安全線，說明我國外債處于極為安全可控的范圍之內。

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外債總體規模適中 結構持續優化

2019年三季度我國外債規模有所增長。截至2019年9月末，我國全口徑（含本外幣）外債余額為20325億美元，較2018年末增長673億美元。自2018年以來的七個季度，全口徑外債余額環比分別增加7.5%、1.5%、2.7%、-0.2%、0.3%、1.3%、1.7%。從期限結構、幾個部門、債務工具、幣種結構等多維度分析來看，我國外債結構持續優化。

從幣種結構看，本幣外債余額為48287億元人民幣（等值6827億美元），占34%；外幣外債余額（含SDR分配）為95469億元人民幣（等值13498億美元），占66%。在外幣登記外債余額中，美元債務占83%，歐元債務占8%，港幣債務占5%，日元債務占2%，特別提款權和其他外幣外債合計占比為2%。

對此，國際金融問題專家趙慶明向《每日經濟新聞》記者表示，從幣種結構上看，本幣外債占比提高到了三分之一，外幣外債占比下降到了三分之二，本幣外債并不需要外幣來償還；從期限結構上看，中長期與短期占比為4:6，短期內需要償還的外債僅有1.2萬億美元，僅占我國外儲的41%，大幅低于國際通行標準100%的安全線。

從期限結構看，中長期外債余額為58490億元人民幣（等值8270億美元），占41%；短期外債余額為85266億元人民幣（等值12055億美元），占59%。短期外債余額中，與貿易有關的信貸占43%。

外匯局新聞發言人、總經濟師王春英分析認為，截至2019年9月末，我國全口徑（含本外幣）外債余額較2019年6月末增長345億美元，增幅1.7%。本幣外債和中長期外債規模持續穩定上升。2019年9月末，本幣外債在全口徑外債余額的占比為34%，中長期外債占比為41%，分別較2017年末上升3個和6個百分點。受中長期外債、本幣外債，尤其是作為“風險共擔型”資本流入的債務證券增長推動，外債結構持續向穩。

外債指標均在國際公認的安全線內 風險總體可控

數據顯示，2018年末我國外債負債率為14%（外債余額與國內生產總值之比，國際公認安全線為20%）、債務率為74%（外債余額與貿易出口收入之比，國際公認安全線為100%）、償債率為5.5%（外債還本付息額與貿易出口收入之比，國際公認安全線為20%）、短期外債與外匯儲備的比例為41%（國際公認安全線為100%）。

王春英認為，我國外債風險指標穩健。從年度數據看，2018年末我國外債余額居世界第13位，美國、英國、日本外債分別是我國的10、4、2倍。預計2019年末外債主要指標不會有大的變化，均在國際公認的安全線內，遠低于發達國家和新興國家整體水平。

趙慶明分析認為，我國外債相對規模處于較低水平，結構相當合理，風險完全可控。從國際上通行的衡量外債安全性的指標，諸如外債負債率、債務率、償債率、短期外債與外匯儲備占比來看，我國外債相對規模水平都處在安全線以內，甚至大幅低于安全線，說明我國外債處于極為安全可控的范圍之內。

王春英表示，今年以來，國內外風險挑戰明顯上升，但我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我國國際收支保持基本平衡，外債結構持續優化。未來，外匯局將持續深化外匯管理改革開放，完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理框架，防范跨境資本流動風險，維護國家經濟金融安全。