游艇郵輪研發、6G開發、自駕車營地、主題公園……海南自貿港擬新增128項鼓勵類產業

9月1日，國家發改委官網發布消息，為貫徹落實《海南自由貿易港建設總體方案》的要求，加快推進海南自由貿易港建設，國家發改委日前起草了《海南自由貿易港鼓勵類產業目錄（2020年本，征求意見稿）》（以下簡稱《目錄》），現向社會公開征求意見。 海南自由貿易港鼓勵類產業由兩部分組成，一是國家現有產業目錄中的鼓勵類產業，二是海南自由貿易港新增鼓勵類產業。 《每日經濟新聞》記者梳理發現，海南自由貿易港新增鼓勵類產業涉及制造業、建筑業、批發零售、信息技術、交通運輸等14大類，合計128項。 比如在制造業中，就包括游艇、郵輪研發、制造、維修保養及配套產業；在信息傳輸、軟件和信息技術服務業中重點提到了5G和6G技術開發及商業化應用；而在文化、體育和娛樂業當中，就包括休閑漁業、中醫藥健康旅游基地、森林康養基地、森林體驗基地、國家森林步道、自駕車營地（含房車）、主題公園等類別。 商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，自由貿易港的建設突出的是高質量和高水平。相比之下，自貿試驗區承擔的主要任務是政策的先行先試、復制推廣，而自由貿易港更強調高水平對外開放和服務國家戰略布局。 圖片來源：新華社 鼓勵品牌直銷購物中心建設 本次征求意見的《目錄》提出，該目錄適用于在海南自由貿易港生產經營的企業，其中外商投資企業按照《鼓勵外商投資產業目錄》執行。 在海南自由貿易港新增鼓勵類產業當中，批發和零售業是很重要的一部分。《目錄》提出，鼓勵品牌體驗店、品牌直銷購物中心（OUTLETS）、連鎖便利店、目錄商店、主題商城、大型綜合批發市場、專業商品批發市場等商貿設施建設及信息化改造，鼓勵無界零售平臺及技術研發。 白明對《每日經濟新聞》記者表示，海南自由貿易港建設需要服務于國家戰略布局。目前，海南承擔的主要戰略任務就是“三區一中心”建設，也就是改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國家重大戰略服務保障區和國際旅游消費中心。 “鼓勵品牌體驗店、直銷購物中心建設，結合之前的免稅政策，我認為對促消費肯定會有較明顯的利好?！卑酌髡f。 此前，經國務院同意，財政部、海關總署、稅務總局聯合發布了《關于海南離島旅客免稅購物政策的公告》，自2020年7月1日起實施。 與此前的政策相比，新政策的變化主要體現在：一是免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元；二是離島免稅商品品種由38種增至45種；三是取消單件商品8000元免稅限額規定。 根據海關總署的統計，僅在2020年7月1日至7日的一周間，離島旅客累計購物6.5萬人次，購物總額4.5億元，免稅6571萬元，日均免稅939萬元，比上半年日均增長58.2%。購買量前三的商品為化妝品、香水和首飾。購買金額前三的商品是化妝品、首飾和手表，合計占購物總額的77.2%。 圖片來源：新華社 鼓勵5G和6G技術開發及商業化應用 在《目錄》的第七大類即“信息傳輸、軟件和信息技術服務業”當中，提出鼓勵5G和6G技術開發及商業化應用、通用或高端通用處理器、存儲器和操作系統、數據庫等基礎軟硬件研發及應用、以及北斗衛星導航應用等。 白明表示，海南自由貿易港在高水平對外開放過程中，必將吸引更多的優質中外企業入駐，這些企業在享受政策紅利的同時也會帶來先進的技術和經驗，從而促進我國高端制造業、服務業的發展水平。 今年6月1日正式對外公布的《海南自由貿易港建設總體方案》明確指出，對注冊在海南自由貿易港并實質性運營的鼓勵類產業企業，減按15%征收企業所得稅。 財政部、稅務總局還明確，對總機構設在海南自由貿易港的符合條件的企業，僅就其設在海南自由貿易港的總機構和分支機構的所得，適用15%稅率；對總機構設在海南自由貿易港以外的企業，僅就其設在海南自由貿易港內的符合條件的分支機構的所得，適用15%稅率。 《每日經濟新聞》記者注意到，據公開消息，海南自由貿易港航空航天產業招商推介會暨項目集中簽約儀式9月1日在海南文昌舉行，共簽約12個項目，涉及航天科技、海洋生態、文旅、農業、康養等多個領域。 其中，海南航天發射商業測控系統項目計劃投資約7億元，包括將在文昌國際航天城打造以航天發射商業測控為主體，以航天產品研制、衛星數據應用、科創辦公等產業為輔的多元化、科技型、生態型產業集群。