國家發改委出臺工作方案：2021年生物質發電項目中央補貼25億元，較上年高出10億元

每經記者 李可愚    每經編輯 陳旭    

8月19日，國家發改委網站發布《2021年生物質發電項目建設工作方案》。

《每日經濟新聞》記者注意到，此次發布的方案明確：2021年生物質發電中央補貼資金總額為25億元，其中用于安排非競爭配置項目的中央補貼資金20億元；用于安排競爭配置項目的中央補貼資金5億元。

對比2020年生物質發電15億元的總體補貼，可以發現今年的補貼力度明顯增加。

補貼資金額度較上年增加66.7%

按照國家有關文件的定義，“生物質發電”主要包括農林生物質發電、垃圾焚燒發電和沼氣發電等多種發電方式。

建于寧波的一個餐廚垃圾沼氣發電項目 圖片來源：新華社

中國能源網首席信息官韓曉平對《每日經濟新聞》記者指出，我國生物質產量巨大，生活垃圾、秸稈、林業廢棄物都非常適合作為可再生能源原材料。如果得到充分利用，不僅相當于幾十億噸標準煤的當量，還可以防止這些生物質排放二氧化碳，從而有助于節能減排。

《每日經濟新聞》記者注意到，近年來，國家對于生物質發電采取了較大的補貼力度。例如，2020年印發的《完善生物質發電項目建設運行的實施方案》明確，2020年中央補貼資金額度為15億元。

而到了2021年，從最新發布的有關文件看，中央層面對生物質發電的補貼力度進一步增大。上述工作方案指出，2021年生物質發電中央補貼資金總額為25億元。這一額度較上年增長幅度高達66.7%。

在用于安排競爭配置項目的中央補貼資金5億元中，安排農林生物質發電及沼氣發電競爭配置項目補貼資金3億元，安排垃圾焚燒發電競爭配置項目補貼資金2億元。

明確補貼資金央地分擔規則

此外，為充分調動和發揮地方作用，更好支持和促進生物質發電產業發展，此次發布的工作方案還明確了2021年生物質發電項目補貼央地分擔規則。

國家發改委發文解讀稱，2020年9月11日前并網的項目補貼資金仍全部由中央承擔，2020年9月11日（含）以后并網項目的補貼資金實行央地分擔。

工作方案還指出，西部和東北地區農林生物質發電和沼氣發電項目中央支持比例為80%；垃圾焚燒發電項目中央支持比例為60%。中部地區農林生物質發電和沼氣發電項目中央支持比例為60%；垃圾焚燒發電項目中央支持比例為40%。東部地區農林生物質發電和沼氣發電項目中央支持比例為40%；垃圾焚燒發電項目中央支持比例為20%。

國家發改委對此解釋，考慮各省（區、市）經濟社會發展水平和生物質資源稟賦，方案按東部、中部、西部和東北地區合理確定不同的中央支持比例，西部和東北地區中央支持比例高于東、中部地區；考慮燃料收購成本等項目運行特點，同一地區農林生物質發電項目及沼氣發電項目中央支持比例高于垃圾焚燒發電項目。

封面圖片來源：新華社