央行：增強信貸總量增長的穩定性，堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置

每經記者 肖世清    每經編輯 廖丹    

9月27日，央行官網消息稱，人民銀行貨幣政策委員會2021年第三季度（總第94次）例會近日在北京召開。會議指出，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置，維護經濟大局總體平穩，增強經濟發展韌性。

記者發現，與二季度例會相比較，本次會議對貨幣政策的表述出現了新增內容。例如“增強信貸總量增長的穩定性”、“堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置”。

某商業銀行宏觀研究員對記者表示：“比較兩次例會，五個不變，包括經濟整體延續復蘇態勢、穩健貨幣政策基調、貨幣政策繼續圍繞實體經濟、繼續圍繞供給側結構性改革、跨周期政策銜接不變。兩個小變化，對經濟前景預判略微審慎，并提出加強各部門政策協調。”

對于上述兩個小變化，該研究員稱，主要是7月以來，全球經濟出現新情況，海外疫情卷土重來，導致全球經濟復蘇出現邊際變化，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡。

增強信貸總量增長的穩定性

會議指出，當前全球疫情仍在持續演變，外部環境更趨嚴峻復雜，國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡。要加強國內外經濟形勢邊際變化的研判分析，加強國際宏觀經濟政策協調，防范外部沖擊，集中精力辦好自己的事，搞好跨周期政策設計，統籌做好今明兩年宏觀政策銜接，支持經濟高質量發展。

在貨幣政策方面，本次會議指出，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定。堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置，維護經濟大局總體平穩，增強經濟發展韌性。

而央行貨幣政策委員會2021年第二季度（總第93次）例會指出：“穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度，把握好政策時度效，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩定，維護經濟大局總體平穩，增強經濟發展韌性。”

記者發現，與二季度例會相比較，本次會議對貨幣政策的表述出現了新增內容。例如“增強信貸總量增長的穩定性”、“堅持把服務實體經濟放到更加突出的位置”。

記者注意到，此前在國新辦政策例行吹風會上，央行副行長潘功勝表示，下一步，人民銀行將實施穩健貨幣政策，保持流動性合理充裕，保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。同時，搞好跨周期政策設計，統籌考慮今年和明年貨幣政策的銜接。同時，在貨幣政策考慮上以我為主，增強貨幣政策的自主性。

某商業銀行宏觀研究員表示，面對復雜的全球經濟形勢，接下來貨幣政策仍是平衡好穩增長、防風險和促改革之間的關系，穩健基調保持靈活適度，并與其他部門政策協調，形成合力，提升政策效果。

支持增加小微企業和個體工商戶貸款

今年9月1日，國務院常務會議提出：“今年再新增3000億元支小再貸款額度，支持地方法人銀行向小微企業和個體工商戶發放貸款。”

在此前的吹風會上，潘功勝對今年新增的3000億元支小再貸款額度具體發放情況作出說明。他稱，新增3000億元支小再貸款額度，在今年之內發放。人民銀行提供商業銀行的再貸款利率是2.25%，商業銀行發放對象主要是小微企業，發放貸款的平均利率在5.5%左右。同時，采取“先貸后借”模式，保障資金使用精準性和直達性。

本次例會指出，進一步發揮好再貸款、再貼現和直達實體經濟貨幣政策工具等措施的牽引帶動作用，用好新增3000億元支小再貸款額度，支持增加小微企業和個體工商戶貸款，落實好普惠小微企業貸款延期還本付息政策和信用貸款支持計劃延期工作，綜合施策支持區域協調發展。

上述研究員稱，政策工具選擇上更傾向于結構性政策，一方面提升政策精準質效。另一方面，有助于優化信貸結構，確保信貸總量平穩增長。

此前，潘功勝指出，在結構性貨幣政策方面，將加大對重點領域和薄弱環節的政策支持。比如說再貸款再貼現等工具的定向支持作用，兩項直達實體經濟的貨幣政策工具進一步使用，用好國務院常務會議提出的新增3000億元支小再貸款額度。同時，人民銀行將設立碳減排支持工具，引導金融精準加大對中小微企業、綠色發展、科技創新等重點領域和薄弱環節的支持力度。

另外，本次例會還指出，構建金融有效支持實體經濟的體制機制，完善金融支持創新體系，引導金融機構增加制造業中長期貸款，努力做到金融對民營企業的支持與民營企業對經濟社會發展的貢獻相適應，有序推動碳減排支持工具落地生效，以促進實現碳達峰、碳中和為目標完善綠色金融體系。維護房地產市場的健康發展，維護住房消費者的合法權益。推進金融高水平雙向開放，提高開放條件下經濟金融管理能力和防控風險能力。

封面圖片來源：攝圖網