每日經濟新聞 2022-01-11 21:38:11
◎《意見》提出，進一步發揮海外倉帶動作用。積極利用服務貿易創新發展引導基金等，按照政策引導、市場運作的方式，促進海外倉高質量發展。
◎《意見》強調，要培育一批具有國際競爭力的貿易雙循環企業，支持貿易雙循環企業加強關鍵技術和商業模式創新。
每經記者 張懷水 每經編輯 陳旭
1月11日，中國政府網發布消息，國務院辦公廳近日印發《關于做好跨周期調節進一步穩外貿的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，當前我國外貿面臨的不確定不穩定不平衡因素增多，外貿運行基礎并不牢固。要落實黨中央、國務院決策部署，進一步擴大開放，做好跨周期調節，助企紓困特別是扶持中小微外貿企業，努力保訂單、穩預期，促進外貿平穩發展。
商務部研究院區域經濟研究中心主任張建平接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，盡管2021年我國外貿表現非常亮眼，但2022年海外市場的外部需求可能會收縮，全球經濟增長的速度可能會放緩。“尤其面臨海外疫情的不確定性，從目前來看，外貿面臨的不確定、不穩定因素仍在增多。”
《意見》提出，進一步發揮海外倉帶動作用。積極利用服務貿易創新發展引導基金等，按照政策引導、市場運作的方式，促進海外倉高質量發展。鼓勵具備跨境金融服務能力的金融機構在依法合規、風險可控前提下，加大對傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等建設和使用海外倉的金融支持。
工作人員在西班牙瓜達拉哈拉市的菜鳥網絡所設立的海外倉中工作 圖片來源：新華社
近日，商務部對外貿易司司長李興乾在國務院政策例行吹風會上表示，海外倉是跨境電商重要的境外節點，是新型的外貿基礎設施，也是帶動外貿高質量發展的重要平臺。
據商務部統計，截至目前，中國海外倉的數量已超過2000個，總面積超1600萬平方米。從2019年超過1000個到2021年超過2000個，中國海外倉建設步伐快速推進。如今，中國海外倉業務范圍已經可以輻射全球。
海外倉對穩外貿的作用體現在什么地方？
中國貿促會研究院副院長趙萍表示，2021年以來，一方面海外倉通過提前備貨緩解了企業遇到的海運難、海運貴等問題，起到降本增效的作用；另一方面，在新冠肺炎疫情持續全球蔓延的背景下，跨境電商等新業態新模式發展加速，海外倉作為數字貿易背景下的重要基礎設施，其建設需求驟增。
張建平對《每日經濟新聞》記者表示，海外倉是外貿企業在海外貨物中轉的一個重要節點，有助于出口企業直面海外終端市場，在幫助外貿企業降本增效、培育品牌等方面發揮了重要作用。“加大對海外倉建設的金融支持力度，有助于海外倉更好地為企業服務，也有助于海外倉自身的高質量發展。”
此外，《意見》還指出，積極保障大宗商品國內供給。統籌保障大宗商品進口各環節穩定運行。與此同時，要進一步調整優化跨境電商零售進口商品清單、擴大進口類別，更好滿足多元化消費需求。適時舉辦國際消費季促進活動，帶動消費品進口。
《意見》提出，培育一批具有國際競爭力的貿易雙循環企業，支持貿易雙循環企業加強關鍵技術和商業模式創新。加強對企業的配套服務，推動解決企業在發展內外貿同線同標同質產品、拓展貿易渠道、完善供應鏈網絡等方面遇到的問題。
《每日經濟新聞》記者梳理發現，2021年11月，商務部發布了《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》。這一規劃指出，要完善內外貿一體化調控體系；進一步健全內外貿一體化的政策體系；積極推動國內國際標準轉化，提升國內國際標準一致性，推動國內標準“走出去”；完善強制性產品認證制度，推動國內國際質量認證結果互認，鼓勵第三方認證機構國際化發展。
商務部研究院外貿所副主任劉建穎表示，以高水平外部循環帶動高質量國內循環創造良好的政策協同環境，推動有效市場和有為政府更好結合，破解阻礙國內國際雙循環的政策壁壘。實行全國統一的市場準入負面清單制度、制定內外貿統一保障公平競爭的法律法規、試點先行大膽探索內外貿融合發展新模式等有望成為進一步健全內外貿一體化政策體系的重要抓手。
張建平對《每日經濟新聞》記者表示，培育貿易雙循環企業是貫徹推動內外貿一體化發展的重要舉措。培育外貿企業出口競爭力的同時，進一步提升進口的能力，從而為國內市場擴大內需提供更豐富的選擇，也有助于外貿企業自身提高國際綜合競爭力。
封面圖片來源：新華社
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