《促進綠色消費實施方案》發布：反對奢侈浪費和過度消費，擴大綠色低碳產品供給和消費

每經記者 李可愚    每經編輯 陳星    

近日，國家發展改革委會同有關部門研究制定了《促進綠色消費實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”），于1月21日正式對外公布。

當天上午，國家發改委召開新聞發布會，介紹《實施方案》有關情況。 

《每日經濟新聞》記者從發布會上了解到，《實施方案》按照目標導向和問題導向相結合的要求，在指導思想上提出了要面向碳達峰、碳中和目標，增強全民節約意識，反對奢侈浪費和過度消費，擴大綠色低碳產品供給和消費，完善制度政策體系，推進消費結構綠色轉型升級，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。

全面促進重點領域消費綠色轉型

發布會上，國家發展改革委就業收入分配和消費司副司長常鐵威介紹，近年來，綠色消費理念正在全社會逐步普及，綠色成為普遍形態為社會廣泛接受。與此同時，一些領域依然存在浪費和不合理消費的現象，綠色消費需求仍待激發和釋放，促進綠色消費的長效機制也需加快構建，綠色消費對供給生產向綠色低碳轉型的撬動作用、對發揮我國超大規模市場優勢和吸引力的提升作用、對經濟高質量發展的支撐作用，這些方面都有待進一步增強。

常鐵威介紹，《實施方案》系統設計了促進綠色消費的制度政策體系，包括四大方面22項重點任務和政策措施。

第一個方面是全面促進重點領域消費綠色轉型。包括提升食品消費綠色化水平，推行綠色衣著消費，推廣綠色居住消費，發展綠色交通消費，促進綠色用品消費，引導文化和旅游領域綠色消費，激發全社會綠色電力消費潛力，推進公共機構消費綠色轉型等。

第二個方面是強化綠色消費科技和服務支撐。包括推廣應用先進綠色低碳技術，推動產供銷全鏈條銜接暢通，加快發展綠色物流配送，拓寬閑置資源共享利用和二手交易渠道，構建廢舊物資循環利用體系等。

第三個方面是建立健全綠色消費制度保障體系。包括加快健全法律制度，優化完善標準認證體系，探索建立統計監測評價體系，推動建立綠色消費信息平臺等。

第四個方面是完善綠色消費激勵約束政策。包括增強財政支持精準性，加大金融支持力度，充分發揮價格機制作用，推廣更多市場化激勵措施，強化對違法違規等行為處罰約束等。

全國已累計創建綠色商場500多家

在此次新聞發布會上，《每日經濟新聞》記者了解到，在促進綠色消費方面，多部門都已開展了工作。 

商務部消費促進司副司長王斌介紹，商務部大力培育綠色流通主體。發布綠色商場創建評價指標，指導各地加大政策支持力度，推動綠色流通主體培育工作提質增效，打造一批提供綠色服務、引導綠色消費、實施節能減排的綠色商場。截至目前，全國已累計創建綠色商場500多家，其中2021年新增將近200家。這些商場節能降耗方面成效初顯，比如綠色商場用電量、用水量均有明顯下降。

市場監管總局認證監管司副司長薄昱民則介紹，為科學有效推進綠色產品標準、認證、標識體系建設，市場監管總局成立了包括行業和消費者組織、技術機構和專家組成的綠色產品評價標準化總體組，研究編制《綠色產品評價通則》，規范各類產品綠色評價標準的制定。

在產品選取方面，優先選取與消費者吃、穿、住、行、用密切相關，對人體健康和生態環境影響大、具有一定市場規模、國際貿易需求旺盛的產品，制定標準并開展認證。

為便于廣大消費者識別和購買綠色產品，市場監管總局發布了統一的綠色產品認證標識，透過消費，帶動綠色產品供給。“可以說，綠色產品標準、認證、標識體系正在為推動綠色消費市場體系建設發揮著積極的作用。”薄昱民說。

封面圖片來源：新華社記者 劉穎 攝