被列入房地產稅試點城市？廈門回應“收到通知做好試點前期準備工作”，有關報告已搜不到

每經記者 吳若凡    每經編輯 魏文藝    

近日，廈門市統計局官網發布《2021年廈門市房地產開發投資運行分析》(以下簡稱《運行分析》)指出，要做好“房地產稅”試點落地廈門的前期準備工作，以防止全市房地產市場出現大的波動。

一時間，外界紛紛猜測廈門將成為首批房產稅試點城市。不過今日（1月28日），《每日經濟新聞》記者已經在廈門市統計局官網搜不到《運行分析》相關文件。

就廈門是否被列入房地產稅試點城市，國家稅務總局廈門市稅務局工作人員回復財聯社記者稱，目前收到的通知是，做好房地產稅試點前期準備工作。具體相關政策以正式文件為準，如果出臺將會對外公布。

廈門新房成交下降明顯

《運行分析》中提到，多措并舉穩定房地產銷售市場。一要加大加快全市保障房建設力度，穩定市場的同時抑制房價上漲過快，力爭在高質量發展中促進共同富裕；二要做好房地產稅試點落地廈門的前期準備工作，以防止全市房地產市場出現大的波動。

據《運行分析》，2021年1-12月，廈門全市房地產開發投資1069.66億元，比上年增長1.3%；土地購置費691.56億元，比上年增長5.3%；商品住宅投資709.89億元，比上年增長3.2%，增幅比1-11月回落3.3個百分點。

不過，隨著基數不斷抬高，疊加限售限貸等政策影響，廈門商品銷售面積增速持續下降明顯。2021年1-12月，廈門全市商品房銷售面積593.04萬平方米，比上年下降4.6%；商品房銷售額1482.84億元，下降2.5%。

中指研究院指數事業部研究副總監陳文靜認為，根據本次廈門發布的《運行分析》，當前廈門房地產銷售市場較為低迷，結合目前市場情況來看，若房地產稅試點落地或對房地產市場預期和銷售形成進一步拖累。因此，在“防止全市房地產市場出現大的波動”的目標下，預計廈門房地產稅試點落地的時間仍會結合市場運行的實際情況來定，當前仍處于試點落地前的準備階段。

在克而瑞研究中心總經理林波看來，廈門撤下《運行分析》是擔心被外界過度解讀，“畢竟廈門的房價比較高，這幾年市場整體還算比較穩定，很大概率是有可能被入選為首批房地產稅試點城市，但這不代表廈門就一定在試點名單中。”

林波表示，廈門的本意應該是做好房地產稅試點的準備，類似于廈門這類城市，提前做好準備也是情理之中，但不曾想卻被外界誤讀為廈門入圍房地產稅試點是板上釘釘的事。“如果要公布房地產稅試點名單，也是由上面統一公布，不可能讓廈門首當其沖，也不應該是以這種方式。”

去年就曾有相關傳言

事實上，早在去年10月份，市場就曾有“廈門為首批15個房地產稅試點城市之一”的傳言。彼時有消息稱，廈門國稅局已經有房產稅試點執行方案了，而且人均免征額30平方米。扣除掉免征面積，按照評估值7折計價，1套1個點，2套2個點。但該傳言并未得到廈門市相關政府有關部門的確認。

值得注意的是，2021年中央推進房地產稅試點的節奏明顯加快，從召開房地產稅改革試點工作會議，到全國人大常委會授權國務院在部分地區開展房地產稅改革試點工作，重點城市房地產稅試點的前期準備工作已經在穩步推進。

58安居客房產研究院分院院長張波指出，2022年房地產稅在一些試點城市落地是可以預期的，具體哪些城市試點，包括試點的形式和方案，在具體的執行層面上，會根據城市本身市場行情作出一些適度微調。

“包括廈門在內的不少熱點城市，2021年房地產市場都出現了較為明顯的降溫，這樣的市場背景如果疊加出房地產稅的落地試點，對于當地樓市的影響會比較明顯，并有可能造成房價波動，不利于房地產市場的平穩運行。所以在目前這個市場節點下推進房地產稅試點城市落地，并不是一個合適的時機。”

張波認為，廈門作為試點城市的可能性的確比較大。正常情況來看，是采取統一公布試點城市的方式，然后各地去分步推進具體落實的措施和方案，而不是說單個城市自己說要去試點。

另據“七普”數據，2011-2020年廈門常住人口增加163萬人，居全國城市前列，2020年人口達518萬人，流入人口為272萬人。另外，《區域經濟》文獻顯示，截至2020年8月，廈門租賃人口達266萬人，接近總人口數的一半，租賃住房需求相對旺盛。

據住建部公布數據，40個重點城市“十四五”期間計劃新增保障性租賃住房650萬套（間）。今年全國重點城市保障性租賃住房建設均明顯加速。廈門作為40個重點城市之一，保障性租賃住房的建設亦將進一步加快，加大住房保障力度，對房地產市場的平穩運行將產生積極影響。

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