有驚無險！44歲的馬克龍再勝勒龐，成功連任法國總統：將努力建設更獨立的法國和更強大的歐洲！曾夢想成為小說家

每經編輯 段煉    

當地時間24日，法國大選“決戰”在現任總統馬克龍和極右翼政黨“國民聯盟”候選人勒龐之間展開。

法國總統任期5年，選舉采用“多數兩輪投票制”。在10日舉行的首輪投票中，由于無人獲得逾半數選票直接勝出，得票率排名前兩位的馬克龍和勒龐進入第二輪角逐，淘汰了其他10名競爭者。

據央視新聞，當地時間4月24日20時，法國總統大選第二輪投票結束。法國媒體公布的最早出口民調結果顯示，現任總統、共和國前進黨候選人馬克龍的得票率為58.2%，贏得了此次大選的勝利。馬克龍成為繼希拉克之后，20年來第一位成功連任的法國總統。在2002年的總統選舉中，時任總統雅克·希拉克擊敗對手獲得連任。他的對手正是勒龐的父親讓-瑪麗·勒龐。

“國民聯盟”候選人勒龐獲得41.8%的選票。這是繼她在2017年大選進入第二輪后，再一次在第二輪與馬克龍展開對決。

據界面新聞，對馬克龍和法國來說，總統選舉還只是第一步。6月份將要舉行的立法選舉中，馬克龍仍將面臨壓力。

BBC評論稱，是歷史性的勝利，但馬克龍使法國陷入了分化。特別是在第一輪中表現優異的梅朗雄及其支持者，希望在擊退了極右翼之后、不要將所有權力都放入馬克龍一人手中。

如果那時有任何一個反對黨勝出，馬克龍將不得不任命一位來自該黨的總理。屆時他的權力將被大大削弱。

馬克龍：將努力建設一個更獨立的法國

和一個更強大的歐洲

據央視新聞，當地時間4月24日晚，法國總統馬克龍勝選后，在其個人社交媒體上表示，在過去五年，法國經歷了種種變革，有歡樂的時光，也有艱難的時刻，以及前所未有的危機。他感謝法國人民對他的信任，信任他在接下來的五年中繼續領導法國。

 

圖片來源：央視新聞

據界面新聞，當晚的勝選集會在巴黎埃菲爾鐵塔前的戰神廣場舉行。馬克龍在演講中一度哽咽。他表示，將努力建設一個更獨立的法國和一個更強大的歐洲。

他稱，知道不少人投給他并非贊成他的綱領、而只是“為了阻擋極右翼上臺”。他將做“每個法國人的總統”，而不是“某一政黨的代言人”。他將“有效地回應極右翼選民的憤怒和分歧”，并呼吁自己的支持者要“善良和尊重”，因為這個國家正被“懷疑和分裂”所摧毀。

據央視新聞，當地時間24日晚，歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩和歐洲議會議長梅措拉分別在社交媒體上發文，祝賀馬克龍成功連任法國總統。

米歇爾表示，“在當前動蕩的時代，我們需要一個穩定的歐洲以及一個致力于讓歐盟變得更加獨立自主的法國”。馮德萊恩表示，期待與馬克龍繼續推進良好的合作。梅措拉則表示，期待與馬克龍共同應對愈發充滿不確定的當今世界所帶來的挑戰。

此前，馬克龍勸告尚未拿定主意的選民在投票日當天不要“宅家”，而應前去投票，以避免出現像英國“脫歐”公投和唐納德·特朗普贏得美國總統選舉那樣的結果。

他說：“想想‘脫歐’公投和美國總統選舉前幾個小時，那些英國人和美國人說，‘我不去投票，有什么必要？’我告訴你們，他們第二天就后悔了。如果你想避免出現無法想象的狀況，就要自己去選擇。”

曾夢想成為一名小說家

他問鼎愛麗舍宮時年僅39歲，是法蘭西第五共和國史上最年輕的一位總統。他以“中間派”的身份闖入政壇，誓要改變法國非左即右的傳統政治格局。他稱自己為“改革者”，承諾“重振法蘭西”、建立一個更加自信強大的法國。他拋開世俗成見，娶了大他24歲的高中老師為妻，兩人的故事被稱為“法蘭西的浪漫”。

他就是法國現任總統埃馬紐埃爾·馬克龍。

 

法國總統馬克龍 圖片來源：視覺中國

據新京報，高中時期，馬克龍曾夢想成為一名小說家，用文字呈現他浪漫的想象。但他成為了一名政治家，“一不小心”還登頂了法國政治高峰。

但他的“浪漫”沒有改變。他夢想著改變法國蕭條的經濟，讓法國重拾強大與自信。他憧憬著改變歐洲的不作為，讓歐洲重新成為國際舞臺的焦點。

他在過去5年中推出了很多改革，經歷了很多“風暴”。他被貼上了“富人總統”的標簽，被一名法國男子掌摑，被幾十萬“黃馬甲”呼吁下臺。

2017年5月，馬克龍戰勝極右翼候選人勒龐時，幾乎整個法國、整個歐洲都在為他歡呼。

5年之后，44歲的他再次在總統大選的決戰場上戰勝了勒龐。

馬克龍：將推遲退休年齡、還要減稅

馬克龍此前公布了其連任競選綱領。在這份長達24頁的競選綱領中可以看到，馬克龍未來五年的施政計劃著眼于投資、經濟與社會制度改革、減稅三大方面，競選綱領中的所有舉措預計每年耗資500億歐元。而上述開支將由法國經濟增長所帶來的收入、退休制度和失業保險改革和地方政府機關節省的資金填補。

 

△4月21日，法國總統馬克龍在巴黎北郊塞納－圣但尼省參加競選活動。圖片來源：央視新聞

據第一財經，對外經濟貿易大學國家對外開放研究院法國經濟研究中心主任、金融學教授趙永升在接受記者采訪時表示，與五年前相比，馬克龍的這份競選綱領既有不變又有變化。不變之處在于，馬克龍延續了對新興產業的扶持力度，并旨在改革退休、養老等領域的固有制度難題。變化之處在于，對新興產業的扶持重點稍有變化，而在改革力度上變得更為強硬。

馬克龍表示，如若連任，他將擴大國防開支、支持電動汽車及電池產業鏈發展、促進發展可再生能源和核能，加大農業投入。同時，還將把法國電力公司完全國有化。

馬克龍還將改革觸角再一次伸向退休和養老金領域。他提議將法國民眾的退休年齡由目前的62歲推遲至65歲。但他同時稱，將把該國最低養老金調高至每月1100歐元。

此外，馬克龍還承諾實施一攬子減稅措施，包括調整遺產稅、降低個體經營者的稅費等。減稅金額每年共計達150億歐元，將有一半惠及企業，一半惠及家庭。

趙永升認為，與五年前的競選綱領及此后的施政政策相比，馬克龍這份競選綱領有兩大特點：其一，延續了過去對經濟與社會制度的改革計劃，并且力度更為強硬；其二，仍強調對新興產業投資，但對能源產業扶持力度更大，并且更注重能源領域的 “獨立自主”。

在2017年的競選綱領中，馬克龍主張到2025年將減少法國50%的核能，并將產業政策重點放至重振工業方面。2019年，馬克龍正式改革養老金制度。在《退休制度改革白皮書》中，他主張將多軌制養老金體系合并成統一的積分制體系。

趙永升認為，馬克龍之所以仍要推進退休制度改革，是因為這是法國經濟發展的阻礙。馬克龍當前態度比2017年時強硬，是因為當時他只是政治素人，需要網羅人心。而一旦開啟了第二任期，馬克龍將擁有更強大的改革基礎。

目前，法國采取的是以現收現付為主要融資模式的公共養老金制度，即用勞動人口供養退休人口，因此對人口結構變化異常敏感。法國統計局的數據顯示，2020年，65歲及以上人口占法國總人口的20.5%，這意味著每2.1個法國就業人口就要供養一個退休老人。同時，法國政府的養老金赤字已于2020年攀升至180億歐元，約占該國國內生產總值（GDP）的 0.8%。

趙永升還表示，法國想發展可再生能源和核能是其一以貫之的思路。目前馬克龍再一次將這一政策提出，并強化核能的位置，主要是受到烏克蘭局勢的影響，希望加強法國的能源安全。

法國統計局的數據顯示，雖然核能是當前法國重要的能源來源，但是該國仍有17%和7%的天然氣和石油進口自俄羅斯。法國央行的最新數據顯示，受國際能源價格上漲影響，去年一年，該國能源價格上漲21%，推動該國物價上漲3.6%。

在日前舉辦的新聞發布會上，馬克龍將自己塑造成屢經變局臨危不亂的“危機總統”，并暗示他是危機時選民最安全的選擇。“面對不可預見的事情，你已經對我的行為有所了解。”他說。

實際上，在烏克蘭局勢驟然升級后，馬克龍的民調的確不斷走高。趙永升認為，馬克龍這五年的政績，及在烏克蘭局勢中的表現，是其目前獲法國選民支持的兩大原因。

法國國家統計局的數據顯示，去年第四季度，法國失業率降至7.4%，為15年來最低水平。2021年是法國經濟自1969年以來增長最為強勁的一年。同時，法國的芯片產業政策也已逐漸落地，近日英特爾宣布在法國建立歐洲研發中心。去年11月以來，馬克龍與俄羅斯總統普京已會談至少10次。

趙永升認為，馬克龍連任，從產業層面上看，這將利好核能、以風能和光伏為代表的新能源，及數字產業發展。從宏觀經濟層面上看，如果推遲退休年齡、減稅等政策落地，將為法國經濟釋放活力。從選民角度來看，提高退休金政策利好左翼選民，減稅計劃利好右翼選民。

不過，趙永升表示，馬克龍的競選綱領有一個漏洞：即如果投資和減稅并舉，法國政府投資的錢從哪里來？

舉債一直是法國政府的常用舉措，但這一舉措正招致法國國家審計員的批評。他們稱，馬克龍大舉開支，將導致公共部門債務急劇增加。目前，法國財政赤字占GDP的比重已飆升至5%。而根據歐盟劃定的紅線，這一比例不應超過3%。

總部位于巴黎的民調機構BVA Opinion的負責人祖爾菲卡帕西奇（Adelaide Zulfikarpasic）則稱，回想起前幾年三番五次的黃背心運動，馬克龍的改革總是遭遇較大阻力。雖然馬克龍的支持率正不斷攀升，但這和疫情及烏克蘭局勢等有關。而如果這些情況消退，馬克龍將有可能喪失對選民的吸引力。

馬克龍與勒龐：

針鋒相對的執政理念

據央視新聞，勒龐22日接受法國電視四臺新聞頻道采訪時說：“馬克龍獲勝不是必然的。他稱呼數以百萬計的選民為‘極右翼’，這是一種冒犯。而我從未對支持馬克龍的選民有過一點點敵意。”

按勒龐的說法，馬克龍只關注精英階層利益，忽視了高漲的物價給低收入家庭帶來的沖擊。

 

勒龐 圖片來源：視覺中國

據看看新聞，勒龐2011年“子承父業”，成為“國民陣線”黨首。老勒龐反猶，反多元文化，反女權主義，爭議極大。勒龐接手后，不管是政策還是言辭，都努力淡化其政黨的“極右翼”色彩，比如，勒龐禁止黨內任何人發表“反猶”言論。她這么做，就是想讓政黨從“邊緣”向“主流”靠攏，從而讓她和她的政黨，從臺下轉到臺上。

更重要的是，勒龐沒有花力氣去巴黎這樣的大城市拉票，而是奔波于經濟相對落后的農村和小城鎮，去和大家談生活成本、能源價格、養老金之類的問題，給自己塑造了一個“反精英”的草根形象，因此獲得了不少中老年，以及低收入群體的青睞。這不禁讓人想起了2016年的特朗普。

勒龐提出的經濟主張深受藍領群體支持。這些主張包括20歲以前參加工作者可提前至60歲退休、取消30歲以下群體的個人所得稅、能源增值稅從現階段的20%降至5.5%等。

 

△馬克龍與勒龐進行電視辯論 圖片來源：央視新聞

據中新網，在歐盟問題方面，勒龐曾在2012年提出過“法國脫歐”，后又在2017年將其修改為退出歐元區。雖然勒龐在最近的競選活動中有意淡化這一想法，但以親歐著稱的馬克龍仍將此次選舉稱為“關于歐洲的公投”，指責勒龐真實想法就是推進“法國脫歐”。 

不僅如此，勒龐還在近日宣稱當選后會退出北約指揮機構。

外交學院戰略與和平研究中心主任蘇浩在接受中新網采訪時分析稱，推動歐洲內部整合一直是法國的戰略追求，馬克龍當選的話，肯定會堅持這一戰略傳統。

對于勒龐的主張，蘇浩認為其帶有選舉宣傳目的。他指出，北約和歐盟都是長期以來的傳統和平臺，作為一個真正負責任的政治家，不會把二者放棄。勒龐當選的話，應該也不會以這種“革命性”的行為來改變法國的外交和安全傳統。

勒龐22日則前往法國北部埃塔普勒拉票，她以“選擇法國還是馬克龍”為口號，批評馬克龍的治理令國民生活負擔加重，還指責馬克龍的退休金改革不公正。

勒龐稱，法國已經經歷了5年混亂，現在是時候重拾社會穩定了。“如果選出同一個人和同一種治理方式，便不能達到這個目標。”

馬克龍警告稱，如果讓勒龐代表的極右翼陣營上臺執政，只會制造更多仇恨，令社會更加分化。他還批評勒龐提出的建立“各國的歐洲”主張，意味著歐盟將走向終結。

 

△4月21日，法國總統馬克龍在巴黎北郊塞納－圣但尼省參加競選活動。圖片來源：央視新聞

俄烏問題同樣是二人爭論的焦點。

從2月開始，馬克龍多次斡旋俄烏沖突，這也讓他的支持率大幅回升，一度超過30%。 

蘇浩指出，出于對歐洲自主的戰略追求，以及與美國保持距離的政治選擇，馬克龍試圖在斡旋俄烏沖突方面發揮作用。雖然暫時受制于西方所謂的政治正確，但時機成熟后，他會再次和俄羅斯進行聯系。

另一方面，《紐約時報》指出，勒龐將俄總統普京視為盟友，并稱她的勝利可能會加劇拜登孤立俄羅斯以及援助烏克蘭的難度。

法國總統選舉還受到歐洲多國關注。德國、西班牙和葡萄牙領導人21日在多家歐洲報紙聯合發文，呼吁法國民眾投票給馬克龍，而不要選擇代表極右翼陣營的勒龐。勒龐在選舉中強調民族主義、法國優先，先前一度打出脫離歐元區的口號。

專家：中法關系不會受到沖擊

馬克龍會優先處理俄烏問題

據新京報，在俄烏沖突持續的背景下，此次法國大選對中法、中歐關系是否會帶來沖擊？有著獨立外交傳統的法國，能否發揮其引領作用推動受阻的中歐關系進一步發展？記者專訪中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建，就此進行深度解讀。

崔洪建表示，馬克龍第一個任期內的執政有一個很鮮明的特點，即一直在尋求兩個平衡。一是在內政上盡力保持左右平衡。馬克龍把自己塑造為不左不右的“中間派”，因此其對內政策注重左右平衡，如在經濟和社會改革中想要保持效率和公正之間的平衡。二是內外平衡，即內政和外交上的平衡。馬克龍認為法國的內政問題一定程度上可以通過對外合作的方式加以應對或解決，例如通過提升歐盟的財政能力來化解法國的經濟結構問題、通過氣候變化外交來幫助法國的能源轉型等等。

在對外戰略上，馬克龍政府有兩大目標，一是回歸“戴高樂主義”，幫助法國人重新樹立民族和大國自豪感；二是強調歐洲一體的主權性質，提升對歐盟的認同和歸屬感。從這兩個目標出發，馬克龍任內一直追求“有法國特色的大國外交”，很希望在外交上有所作為，包括力推氣候變化外交、促成“巴黎協定”，作為歐盟“代表”與特朗普過招、公開批評北約“腦死亡”、主張對俄羅斯緩和以及加強對華合作等。但在第一任期后半段，國內改革受阻拖了馬克龍外交的后腿，國際形勢的迅速變化也讓他有些無所適從。

在馬克龍第一個任期內，中法關系整體上保持了平穩發展，沒有出現影響兩國關系的大問題。馬克龍表現出對中國的極大興趣，不僅他本人連續到訪中國，中法之間各領域各層級的互動與合作得以推進。

 

2018年，馬克龍夫婦游玩兵馬俑 圖片來源：視覺中國

但應該注意到的是，馬克龍的對華政策不可避免地受到了一些外部因素的掣肘，沒有擺脫歐盟和西方對華關系的大環境影響。

首先，作為歐盟“領頭羊”，法國的對華政策必然會受制于歐盟的對華關系。譬如中歐在政治和人權領域的分歧，不是法國一國能解決的，其對華政策也必然會受到影響。從這個角度來說，馬克龍政府的對華政策尚未真正體現出法國外交的“戴高樂傳統”。

其次，馬克龍當政的這五年，正是西方國家內部政治劇烈動蕩的時期，他的主要精力是應對這些內部關系的變化。譬如在對美問題上，馬克龍政府不得不集中精力應對美國從特朗普到拜登政府的對歐政策變化，不得不應對北約和歐盟內部錯綜復雜的矛盾和分歧，不得不應對英國脫歐對英法、英歐關系的沖擊等等。

因此整體來說，在馬克龍的第一個任期內中法關系發展平穩，但受制于各種內外因素，中法合作的巨大潛力沒能得到更好的釋放。

馬克龍連任，短期內他仍然很難擺脫在第一個任期內受到的種種限制，即優先解決內政問題，鑒于他此前受到過“輕內政、重外交”以及在調停俄烏沖突上“效果不佳”等國內批評，馬克龍可能會重新調整他在內政和外交上的平衡。馬克龍連任，在外交領域需要優先應對的還是俄烏沖突的問題，因此從優先順序上來看，馬克龍會優先處理和俄羅斯的關系、處理和美國及其他盟友之間的關系。

崔洪建表示，我認為大選后的新政府會盡量保持對華政策的連貫性，并且會更多地借助歐盟的整體力量來和中國打交道。此外值得關注的是，馬克龍處理俄烏問題一定程度上可能會影響到中法關系。如果歐俄、法俄關系能得到緩和，中法關系的發展空間會相應寬松。如果法國也接受了美國那套說辭，那么一旦歐俄、法俄關系陷入長期緊張，中法關系可能會遭遇“池魚之殃”。

編輯|段煉 杜波

校對|孫志成

每日經濟新聞綜合自央視新聞、界面新聞、新京報、第一財經、中新網、看看新聞、公開資料等