國務院：加強對貨運經營者幫扶 5月1日至年底對符合條件的快遞收派服務收入免征增值稅

每經記者 張蕊    每經編輯 陳星    

國務院總理李克強4月27日主持召開國務院常務會議，聽取交通物流保通保暢工作匯報，要求進一步打通堵點、暢通循環。 

會議指出，交通物流是市場經濟的經脈，也是民生保障的重要支撐。針對近期部分地區物流受阻，國務院建立了工作機制。要統籌疫情防控和物流暢通保供，加強部門協同和跨區聯動，暢通國際國內物流。 

關于當前打通交通物流堵點、暢通循環的必要性，中國宏觀經濟研究院綜合運輸研究所交通運輸咨詢中心副主任賀興東接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，會議指出的“交通物流是市場經濟的經脈”非常形象地表明了物流業在國民經濟運行中的重要性。 

“物流業連接生產、流通和消費，同時服務工業生產和百姓生活，是國民經濟運行的基礎性行業。”賀興東說，構建“雙循環”新發展格局中很重要的一個含義就是要暢通國民經濟循環，而物流業在這里面起到了一個支撐性的、非常關鍵的作用，所以必須更加重視。

一輛貨車駛入滬寧高速黃栗墅服務區涉中高風險區車輛專用停車點  圖片來源：新華社記者 李博 攝

督促高速公路收費站、服務區應開盡開

賀興東表示，交通物流行業的特點是以跨區域流動去實現物資的流動，在疫情影響下，一些防疫舉措會不可避免的對物流業造成一定影響，因此當前打通堵點、暢通循環的重要性更加凸顯。

會議指出，要保障交通骨干網絡高效運行。督促高速公路收費站、服務區應開盡開，疏通機場、港口集疏運，支持平臺、快遞等企業增加運力。要打通物流微循環。推動因疫情關停的快遞等網點有序恢復運營和快遞員返崗。保障農村公路暢通和農資農產品運輸。

會議還指出，要強化重點區域、行業和企業物流保障。備足用好應急物資中轉站，實行非接觸式接駁，確保民生物資、產業鏈供應鏈重點企業貨物、進出口產品等運輸。

重點區域、重點行業和企業包括哪些？

賀興東表示，重點區域主要是當前疫情反彈比較嚴重的地區。“重點行業和企業主要是跟老百姓日常生活密切相關的行業和企業。”賀興東舉例說，比如與農產品生產和流通相關的行業和企業，與肉蛋奶、米面油等生活必需品相關的行業和企業，包括電子商務、團購等。

加強對貨運經營者幫扶

會議還指出，要加強對貨運經營者幫扶。5月1日至年底，對符合條件的快遞收派服務收入免征增值稅。盡快推出1000億元再貸款支持交通運輸、物流倉儲業融資。合理支持車貸延期還貸。 

同時，還要確保車輛通行證應發盡發、快申快辦、全國互認。推廣對貨車司機運輸過程中免費核酸和抗原檢測。 

賀興東對《每日經濟新聞》記者表示：“免征增值稅、再貸款支持、車貸延期這些都是真金白銀的政策，對物流企業來說是雪中送炭。” 

“目前貨運企業確實遇到了一些困難，主要來自于兩方面。”賀興東坦言，首先是來自國際國內經濟壓力的影響，各行各業都遇到一些困難，物流企業當然也不例外。 

具體來說，國際方面，主要是俄烏沖突間接增加了企業的生產經營成本，特別是上游的原油、鐵礦石等大宗商品漲價，使企業經營遇到一些困難。國內方面，疫情反復給企業正常的生產經營帶來了一定影響，也造成了一些困難。
其次，物流行業有其特殊性，因為物流業本身就需要跨區域流動，這就導致在疫情之下，物流業受到的影響會更大，經營會更困難。 

“所以除了前面幾條真金白銀的政策，‘要確保車輛通行證應發盡發、快申快辦、全國互認’這條政策更為重要。”賀興東說，這對于緩解物流企業的經營困難更有幫助。 

他進一步解釋，確保車輛通行證應發盡發、快申快辦、全國互認之后，就可以大大提高車輛通行速度和效率，降低企業運行成本，另外還可以擴大它的業務。 

賀興東舉例說，不管是企業還是行業，要實現正常的經營必須得有業務正常運轉才可以，如果物流業不能順暢地跨區域流動，它的業務必然受到損失。

記者注意到，連日來，為打通“大動脈”、暢通“微循環”，交通運輸等部門加強統籌協調，各地區各部門積極行動，全力以赴做好物流保通保暢工作。