增加退稅1400多億，支持航空業發行2000億債券、階段性減征部分乘用車購置稅600億元……國務院穩經濟再出組合拳

每經記者 李可愚    北京報道    每經編輯 陳旭    

穩定經濟的一系列重磅措施正在漸次落實。

據中國政府網消息，國務院總理李克強日前主持召開國務院常務會議，進一步部署穩經濟一攬子措施，努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。

會議提出要實施6方面33項措施，包括在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅2.64萬億元等。

會議特別強調，要增強緊迫感，狠抓落實。有關部門要對一攬子措施盡快逐項細化并公布實施。國務院將對地方落實穩經濟舉措進行督查，地方政府要抓緊出臺符合地方實際的穩經濟政策。

在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅

最新數據顯示，今年4月份國民經濟多個指標出現一定程度下降。在這樣的背景下，國內經濟形勢格外引人關注。

此次國務院常務會議指出，當前經濟下行壓力持續加大，許多市場主體十分困難。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。

會議強調，要貫徹黨中央、國務院部署，堅定信心，果斷應對，全面貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，加快落實中央經濟工作會議和政府工作報告確定的政策并加大實施力度，按照總體思路和政策取向采取一攬子針對性強、有力有效的區間調控舉措，穩住經濟基本盤。

在此次國務院常務會議提出的6方面33項措施中，最受人關注的是有關更多行業實施存量和增量全額留抵退稅的內容。

在今年年初明確的留抵退稅規?；A上，此次會議指出，在更多行業實施存量和增量全額留抵退稅，增加退稅1400多億元，全年退減稅2.64萬億元。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時分析，今年1-4月份已實行的留抵退稅政策受到市場主體的普遍歡迎，尤其是對交通等困難行業的幫扶發揮了積極的效應，有助于改善企業的財務狀況，激發市場主體的經營及投資活力。

此次存量、增量留抵退稅進一步擴大適用行業范圍，并將退稅金額在1.5萬億元的基礎上增加1400多億元，有助于幫助市場主體紓難解困，保障市場主體的可持續性，維持中國經濟的基本面及韌勁。

《每日經濟新聞》記者注意到，此次會議還指出，將中小微企業、個體工商戶和5個特困行業緩繳養老等社保費政策延至年底，并擴圍至其他特困行業，預計今年緩繳3200億元。將失業保險留工培訓補助擴大至所有困難參保企業。國家融資擔?；鹪贀：献鳂I務新增1萬億元以上。

上汽臨港乘用車工廠工人在總裝車間工作  新華社記者 陳建力 攝

階段性減征部分乘用車購置稅600億元

值得注意的是，此次會議還明確了金融領域的一系列政策。

會議指出，將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍。對中小微企業和個體工商戶貸款、貨車車貸、暫時遇困個人房貸消費貸，支持銀行年內延期還本付息；汽車央企發放的900億元商用貨車貸款，要銀企聯動延期半年還本付息。將商業匯票承兌期限由1年縮短至6個月。推進平臺企業合法合規境內外上市。

此前的一段時間，我國物流和產業鏈供應鏈因疫情防控措施等一系列因素而受到明顯影響。

此次國務院常務會議明確，要穩產業鏈供應鏈。優化復工達產政策，完善對“白名單”企業服務。保障貨運通暢，取消來自疫情低風險地區通行限制，一律取消不合理限高等規定和收費。客貨運司機等在異地核酸檢測，同等享受免費政策。

與此同時，還將增加1500億元民航應急貸款，支持航空業發行2000億元債券。有序增加國內國際客運航班，制定便利外企人員往來措施。

在受疫情等因素影響較大的消費和投資方面，此次會議明確，要促消費和有效投資。放寬汽車限購，階段性減征部分乘用車購置稅600億元。因城施策支持剛性和改善性住房需求。優化審批，新開工一批水利特別是大型引水灌溉、交通、老舊小區改造、地下綜合管廊等項目，引導銀行提供規模性長期貸款。啟動新一輪農村公路建設改造。支持發行3000億元鐵路建設債券。加大以工代賑力度。

會議強調，要保能源安全。落實地方煤炭產量責任，調整煤礦核增產能政策，加快辦理保供煤礦手續。再開工一批水電煤電等能源項目。

與此同時，要做好失業保障、低保和困難群眾救助等工作。視情及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。

封面圖片來源：新華社