每日經濟新聞 2022-06-04 11:52:52
◎根據2022年5月第四周收集到的數據,《每日經濟新聞》記者發現,共有39家上市公司在近期暴露了環境風險。
◎《每日經濟新聞》記者注意到,關于處罰情況,天山股份、遠興能源、冀中能源、利安隆、寶鋼股份均未在公告中披露,而對于披露情況、披露管理機制等問題,“A股綠色報告”項目記者于6月1日下午向5家上市公司發送了采訪郵件,但截至發稿僅收到了寶鋼股份的回復。
每經記者 宋可嘉 北京報道 每經編輯 張海妮
中糧糖業新登環境風險榜,5家上市公司應履行環境信息披露責任……2022年5月第四周哪些上市公司的環境保護與信披責任亮起了紅燈?且看A股綠色周報第76期。
每日經濟新聞聯合環保領域知名NGO公眾環境研究中心(IPE),自2020年9月起,基于31個省市區、337個地級市政府發布的環境質量、環境排放和污染源監管記錄等權威數據來源,每周收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司(包括分公司、參股公司和控股公司)的環境信息數據,發布“A股綠色周報”,旨在借助環境數據庫及專業解析、傳播能力,讓資本市場的上市公司經營活動中的環境信息更加陽光透明。
根據2022年5月第四周收集到的數據,《每日經濟新聞》記者發現,共有39家上市公司在近期暴露了環境風險。其中,17家屬于國資控制企業,10家為千億市值企業。
在企業管理能力、財務狀況、行業競爭等因素之外,環境風險日漸成為上市公司重要的經營風險之一。環境風險關乎企業發展,也關乎企業形象。
環境風險榜涉及上市公司分布情況(5月第四周)
總體來看,在2022年5月第四周,生態環境領域違法違規等負面信息共關聯到39家上市公司。
《每日經濟新聞》記者梳理發現,39家上市公司背后有多達774.45萬戶的股東,投資標的登上環境風險榜,將可能使他們面臨投資風險。
而本期,又有6家上市公司新登榜,其中包括擁有食糖、番茄兩大產業的上市公司中糧糖業。
中糧糖業是因旗下的中糧屯河博州糖業有限公司受到行政處罰而登上環境風險榜。中糧糖業旗下這家主要加工制造白糖的子公司,因被發現將生產經營過程中產生的工業固廢(濾泥、爐渣)傾倒至廠區東門臨時貯存場地,貯存場地未采取符合國家環境保護標準的防護措施,而被處以了48.146萬元的罰款。
中糧糖業2021年年報顯示,中糧屯河博州糖業有限公司為其重要的非全資子公司,不過該公司去年虧損6250.25萬元。
在這筆處罰所涉及的環境風險暴露前,中糧屯河博州糖業有限公司在去年則還遭遇了來自氣候方面的影響。2021年11月,中糧糖業曾公告稱,2021年10月以來,受拉尼娜極端天氣影響,包括中糧屯河博州糖業有限公司在內的甜菜制糖企業,原料采收期間雨雪天氣頻發。而氣溫驟降致使中糧糖業所屬制糖公司甜菜原料受損嚴重,中糧糖業根據初步統計和核查,曾稱此次災害造成約9.6萬畝甜菜受災(即因冰凍導致無法采收或原料質量嚴重受損),約占產季原料面積的20%,給公司帶來的經濟損失將影響公司本年度凈利潤1.8億元至3億元(包括食糖減產、成本上升、采收機非正常損耗等帶來的直接損失和其他或有損失)。
隨著綠色環保理念越發受到重視,更加嚴格的強制性環境信息披露要求加速落地——2021年,生態環境部印發了《環境信息依法披露制度改革方案》,并印發《企業環境信息依法披露管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)等配套文件。而今年2月8日起,《管理辦法》正式施行,其中明確規定,企業應當依法、及時、真實、準確、完整地披露環境信息,披露的環境信息應當簡明清晰、通俗易懂,不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。
目前,環境信息依法披露企業名單正逐漸披露中。A股綠色報告項目關注到,本期收錄的生態環境監管記錄,涉及部分被納入“2022年度環境信息依法披露企業名單”的公司。
其中,上市公司天山股份合并報表范圍內的宜興天山水泥有限責任公司、上市公司遠興能源合并報表范圍內的錫林郭勒蘇尼特堿業有限公司、上市公司冀中能源合并報表范圍內的金牛天鐵煤焦化有限公司、上市公司利安隆合并報表范圍內的利安?。ㄖ行l)新材料有限公司、上市公司寶鋼股份合并報表范圍內的上海梅山鋼鐵股份有限公司(以下簡稱“梅山鋼鐵”)均被納入了環境信息依法披露企業名單。
而近期,A股綠色報告項目收錄到的數據顯示,上述被列入環境信息依法披露企業名單的公司均受到了行政處罰。
其中,煤炭上市公司冀中能源旗下的金牛天鐵煤焦化有限公司一連收到3張環保罰單,因“廢水處理站調節池南側封閉不嚴,焦化廢水產生的VOCs氣體外溢;備煤車間西北角堆存煤灰,造成揚塵污染;焦爐99#爐門,煙氣無組織排放”被邯鄲市生態環境局共計罰款15萬元,處罰文號分別為:邯環罰〔2022〕01-19號、邯環罰〔2022〕01-20號、邯環罰〔2022〕01-21號。
上市公司利安隆合并報表范圍內的利安?。ㄖ行l)新材料有限公司則在5月12日領到一張20萬元的環保罰單。2022年4月24日,中衛市生態環境局執法人員對該公司廢水自動在線監控設備進行比對監測時發現該公司存在以下環境違法行為:根據2022年3月3日中衛市生態環境局向該公司下發的《關于在線監測設備比對監測不合格進行整改的通知》要求,執法人員按照規定及對該公司廢水自動在線監控設備進行第2次比對監測,比對監測報告(衛環監比對〔2022〕第002號)質控樣品測定結果顯示,該公司廢水排口化學需氧量自動在線監控設備測量質控樣品濃度均值為88.43mg/L,標準樣品濃度范圍為224mg/L,誤差均值為60.5%,測量誤差標準限值為10%,監測數據誤差超過技術規范5倍。利安?。ㄖ行l)新材料有限公司由此受到處罰,處罰文號為衛環罰字﹝2022﹞10號。
天山股份旗下的宜興天山水泥有限責任公司,則因在線監控裝置煙塵儀長期不正常運行,被無錫市生態環境局罰款5.96萬元。處罰文號為錫宜環罰決[2022]247號。
遠興能源合并報表范圍內的錫林郭勒蘇尼特堿業有限公司收到了文號為蘇右環罰字﹝2022﹞4號的處罰,因該公司存在“露天堆存原料堿未采取密閉措施”被錫林郭勒盟生態環境局罰款4.5萬元。
寶鋼股份旗下的梅山鋼鐵,則因其原料碼頭1號泊位岸面煤灰積塵嚴重,未能實現有效防治揚塵污染,被南京市交通運輸局罰款4萬元。處罰文號為寧交罰字﹝2022﹞50020號。
根據《管理辦法》和《企業環境信息依法披露格式準則》,對于生態環境行政許可變更、行政處罰、生態環境損害賠償等市場關注度高、時效性強的信息,要求企業應當自收到相關法律文書之日起五個工作日內,以臨時環境信息依法披露報告的形式及時披露。
《每日經濟新聞》記者注意到,關于上述處罰情況,天山股份、遠興能源、冀中能源、利安隆、寶鋼股份均未在公告中披露,而對于披露情況、披露管理機制等問題,“A股綠色報告”項目記者于6月1日下午向5家上市公司發送了采訪郵件,但截至發稿僅收到了寶鋼股份的回復。
“對于上述處罰,公司會在哪些公開渠道進行信息披露”的問題,寶鋼股份僅稱,“信用中國”網站平臺對相關信息作了公開。對于為何尚未在上市公司公告中披露處罰情況,寶鋼股份表示,上述梅山鋼鐵受到的處罰不屬于“重大行政處罰”,因此不屬于上市公司應當披露的信息。對于處罰提到的相關情況,寶鋼股份則稱,公司高度重視,立即督促梅山鋼鐵認真開展各項整改完善工作:進一步優化原料碼頭管控工作標準及要求,強化現場過程監管、驗證力度,從人力投入、清掃頻次、清掃及時性等各方面加強現場管控及整治力度。同時,根據南京市交通運輸局《關于開展港口“凈港增綠”一號行動的通知》要求,針對作業工藝現狀快速行動,新增投用皮帶防塵圍擋、道路噴霧、射霧器等設備設施,加速推進泊位平臺改造和螺旋式卸船機新增項目,以進一步提升防治揚塵污染能力和港區生態環境。
2022年5月第四周,數據庫收集到45家關聯企業收到與生態環境相關的行政處罰決定書、責令改正違法行為決定及環境影響評價失信記分決定書等,涉及39家上市公司。
上市公司及其控股企業因環境違規違法被罰款金額前十
本期收錄數據顯示,環保行業上市公司中原環保旗下的中原環保水務登封有限公司(以下簡稱“登封水務”)錄得本期最高處罰金額——73萬元。
具體而言,行政處罰決定書顯示,該公司于2022年3月1日和2日排放的水污染物,經采樣監測,污染物化學需氧量、氨氮、總磷、總氮超過該公司執行的標準化學需氧量0.96倍、氨氮2.56倍、總磷3.58倍、總氮2.04倍,由此登封水務被處以罰款73萬元。
在這筆處罰之外,中原環保曾公告稱,登封水務下屬污水處理廠存在污泥處置存放不規范的情況,對此,鄭州市生態環境局作出罰款8萬元的行政處罰。
此外,對于兩筆處罰所涉及的問題,中原環保公告表示,公司高度重視,迅速整改落實,目前,登封水務已按照要求將堆放污泥運送至當地政府指定地點處置,污泥處置存放不規范問題立行立改已完成;立即研究制定污水整改方案,開展污水應急技改工程,出水指標已實現達標排放。
中原環保2021年年報則顯示,登封水務為其主要子公司之一,2021年該公司凈利潤虧損153.71萬元。
在上述公司之外,近年隨著ESG(環境、社會責任及管治)投資理念逐步升溫,投資者越來越注重企業的可持續發展能力。上市公司財務投資和戰略投資的環境責任也應受到重視,因此直接或間接參股企業環境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。
本期,上市公司山東章鼓便因參股的山東豐晃鑄造有限公司暴露環境風險而登上風險榜。具體而言,2022年3月31日,執法人員對3月26日發現的該公司露天收集、堆放電爐爐渣、廢砂等一般工業固體廢物揚散的問題進行復查,發現該公司上述違法行為仍未進行整改,電爐爐渣、廢砂等屬國家《一般固體廢物分類與代碼》中規定的一般固體廢物,其貯存過程應滿足《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》中的相應防滲漏、防雨淋、防揚散等環境保護要求,由此,山東豐晃鑄造有限公司被處以了18.3333萬元罰款。
需要說明的是,環境信息數據的公開均有賴于環境監管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”,信息公開從制度建設上得到保障。
相關法律法規規定,公民、法人和其他組織依法享有獲取環境信息、參與和監督環境保護的權利。各級人民政府環境保護主管部門和其他負有環境保護監督管理職責的部門,應當依法公開環境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監督環境保護提供便利。公眾環境研究中心(IPE)及自然資源保護協會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監管信息公開指數(PITI)報告》也指出,環境信息以“公開為常態、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。
如對本項目環境數據存在疑問,或需就榜單涉及環境問題進行溝通反饋,請聯系蔚藍地圖。
(實習生何京蔚、李霞對本文亦有貢獻,本期部分制圖工具為鏑數圖表)
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