每日經濟新聞 2022-08-02 07:58:34
每經記者 王佳飛 每經編輯 陳夢妤 孫志成 易啟江
7月28日，江西省九江市住建局公布中心城區85個在售項目預售資金監管賬戶。目前，賬戶信息已經可以具體查詢到。
業內專家認為：“知曉只是第一步，確保資金按用途使用，按節奏使用才是最重要的。”
監管賬戶信息確已可查
根據九江市住建局官網消息，日前九江市住建局公示了中心城區85個現有在售樓盤的139個商品房預售資金監管賬戶，同時提醒“購房人在購房時注意核實預售資金監管賬戶信息（購房人可在市住建局網站查詢），自覺將購房款直接存入商品房預售資金監管賬戶。”
九江市住建局認為：“ 此舉將進一步促進商品房預售監管資金的歸集，保證預售資金用于項目建設，防止資金被挪用 。”
根據住建部、人民銀行、銀保監會《關于規范商品房預售資金監管的意見》（建房〔2020〕16號）等相關文件要求，房地產開發企業是必須將所有的購房款(包括定金、預付款、按揭貸款等各種房價款)直接存入商品房預售資金監管賬戶內。
目前，記者已經能夠在九江市住建局官網上查詢到具體的監管賬戶信息，包括中海、富力、雅居樂等在內的多家開發商項目均有涉及。
廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉8月1日通過微信告訴《每日經濟新聞》記者：“讓百姓知道監管賬戶的重要性，并將資金及時存入監管賬戶，有利于規避賬外收款，但這只是第一步。更重要的是，要確保資金按用途使用，按節奏使用。也就是說，只能用于工程費用相關支出，只能按照形象進度來支持，后面的環節才是最重要的。”
“買房錢要進這個賬戶”“過去老百姓買房，不太知道監管賬戶這回事情，也導致開發商敢于提供非資金監管賬戶收錢。這一次官方公開監管賬戶并告訴市場，大家買房錢要進這個賬戶，否則可能存在被挪用甚至項目爛尾的風險。這樣，就會創造出市場自發監管的環境，開發商不管是預售前違規銷售，還是拿預售證后銷售，都能確保資金進入監管賬戶。”李宇嘉說。
圖片來源：攝圖網-ID：501280316
事實上很多項目出現 爛尾 都出自監管賬戶資金問題。比如，近期被冠以“最高學歷”問題樓盤的鄭州永威金橋西棠便是因為有10.115億元監管資金被股東挪用，而根據“鄭州發布”，這筆資金將由鄭州市高新區管委會委派國資公司監管項目資金使用，10.115億元追回的資金、后續銷售收入全部轉入國資名下監管賬戶，用于保障后續項目建設，專款專用、封閉運行。
此前《每日經濟新聞》就報道過，一度停工的泰禾北京院子二期操盤方設置了“高仿”監管賬戶。泰禾的正式監管賬戶名是“北京泰禾錦繡置業有限公司泰禾麗景家園”，尾號081，但還有一個名為“北京泰禾錦繡置業有限公司”的賬戶，賬號僅與正式監管賬號的末三位有差異，尾號099，開戶行均為大連銀行北京分行營業部。
對于監管賬戶制度的繼續完善，李宇嘉認為：“一是預售資金監管賬戶要由住建局、監管銀行、開發企業三方監控，監管銀行要招標確定，沒有過往縱容開發商的劣跡。”
“二是流程要清晰明了，資金使用審批流程是先由企業申請，再由監管銀行審核，最后由監管部門審批。”
“三是各司其職。預售監管部門管進度，不達到進度，不能批準資金申請，銀行負責資金用途符合規定，即只能用于工程支出。 最好 是受托支付，對于施工單位、材料采購等供應商，一開始就確定名單，銀行和住建部門核實后，確定名單及受托支付的賬戶。”
“四是杜絕漏洞，包括做大工程款、伙同施工單位、監理單位等，要嚴格按照前期規劃確定的金額來。對施工單位、監理單位，要建立黑名單制，違反規則永不錄用。”
記者|王佳飛 編輯|陳夢妤 孫志成 易啟江
校對| 王月龍
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