城市24小時 | 省會再出手，粵北小城機會來了

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：新華社

8月23日，廣州市發展改革委印發《廣州市對口幫扶梅州市助推老區蘇區全面振興發展規劃（2021-2025年）》，根據發展目標，到2025年，廣州將助力梅州蘇區脫貧攻堅成果全面鞏固拓展，居民收入增長幅度高于全省平均水平，培育形成一批產值超百億元的產業集群。

完善廣梅對口幫扶動力機制是重點任務之一。規劃提出，要優化提升廣州對口幫扶梅州工作關系，加強產業、平臺、創新、人才等方面的深入幫扶協作，推動廣梅產業園和縣級共建產業園擴容提質，建立以廣梅產業園為主戰場的多層次幫扶平臺，積極推進梅州蘇區與粵港澳大灣區的基礎設施互聯互通，助力對接融入粵港澳大灣區1.5小時經濟生活圈。

具體包括加快廣州至河源（龍川西）高速鐵路建設，對接龍巖—梅州—龍川高鐵，形成廣州至梅州高鐵通道，使廣州到梅州高鐵時間縮短至1.5小時，加快融入廣州都市圈；支持梅州機場面向廣州增加航班，并推動梅州機場航線納入國家支線航線補貼政策范圍；推動梅州成為廣州國家物流樞紐城市輻射粵東及粵閩贛邊區域性門戶樞紐等。

解讀：廣東經濟總量穩居全國第一位，但省內欠發達地區和發達地區發展差距十分明顯，數據顯示，廣東省區域差異系數高達0.678，遠遠高于福建（0.195）、浙江（0.289）、江蘇（0.369）、山東（0.473）。早在2013年11月，廣東便明確珠三角地區6市與粵東粵西粵北地區8市結成幫扶關系，廣州對口幫扶的對象就包括梅州。

從經濟數據上看，梅州一直處在廣東省內經濟“下位圈”，今年上半年GDP602億元，在省內21個城市中排名第18位，增速-1.8%，是全省三個經濟負增長的城市之一。從人均GDP來看，差距更加明顯，上半年廣東人均GDP4.69萬元，而梅州僅為1.55萬元，位居全省末位。

這一輪規劃出臺的背景是去年2月國務院印發的《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》,當中提出將支持革命老區振興發展納入國家重大區域戰略和經濟區、城市群、都市圈相關規劃并放在突出重要位置。

此前，梅州當地曾表示，舉全市之力建設粵閩贛蘇區對接融入粵港澳大灣區振興發展先行區。此次規劃也多次提出，將積極推進梅州蘇區與粵港澳大灣區的互動，包括加快廣州至河源（龍川西）高速鐵路建設，對接龍巖—梅州—龍川高鐵，形成廣州至梅州高鐵通道等。

此外，廣州還將支持梅州國際無水港建設，加強與廣州港及汕頭、漳州等周邊港口城市合作，打通鐵海聯運通道，加強與沿海經濟帶東翼及粵閩浙沿海城市群的聯動發展。支持梅州蘇區對接融入汕頭省域副中心城市建設。

#聲音

國常會：在落實穩經濟一攬子政策同時，再實施19項接續政策

8月24日召開的國務院常務會議上指出，當前經濟延續6月份恢復發展態勢，但恢復基礎不牢固。要貫徹黨中央、國務院部署，全面貫徹新發展理念，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，堅持發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，及時果斷施策，保持合理政策規模，用好工具箱中可用工具，加力鞏固經濟恢復發展基礎，又不搞大水漫灌、不透支未來。在落實穩經濟一攬子政策同時，再實施19項接續政策，形成組合效應，推動經濟企穩向好、保持運行在合理區間，努力爭取最好結果。

主要包括：一是增加3000億元以上政策性開發性金融工具額度，依法用好5000多億元專項債結存限額。持續釋放貸款市場報價利率改革和傳導效應，降低融資成本。二是核準開工一批基礎設施等項目，項目要有效益、保證質量，防止資金挪用。出臺措施支持民營企業、平臺經濟發展。允許地方“一城一策”運用信貸等政策，合理支持剛性和改善性住房需求。為商務人員出入境提供便利。三是對一批行政事業性收費緩繳一個季度。四是支持中央發電企業等發行2000億元債券，再發放100億元農資補貼。五是持續抓好物流保通保暢。六是各部門要迅即出臺政策細則，各地要出臺配套政策。國務院即時派出穩住經濟大盤督導和服務工作組，由部門主要負責同志帶隊赴地方聯合辦公，用“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實地方責任，加快政策落實。

會議指出，要進一步做好抗旱減災工作?？茖W調度水資源，多措并舉增加抗旱水源。優先保障群眾飲用水。保障農業灌溉用水，指導農戶抗旱保秋糧。中央預備費拿出100億元，重點支持中稻抗旱。抓緊研究推動晚稻豐收舉措，中央財政持續予以支持。

#動向

重慶渝西水資源配置工程全線推進

據水利部消息，截至7月底，重慶市渝西水資源配置工程已全面動工，工程累計完成投資70.89億元（占工程總投資49.42%），其中1至7月累計完成投資18.77億元。重慶市渝西水資源配置工程是重慶市投資最大、涉及面最廣、受益人口最多的重大民生水利項目，工程總投資143.5億元，總工期54個月，工程建成后可實現年均新增供水量10.12億立方米。

攀大高速約5000塊“太陽能板”保供電全面啟用

今年入夏以來，四川省多地持續高溫，全省用電需求最高負荷最高躍升至6500萬千瓦，同比增長25%。為助力電力供應，緩解用電緊張，連接四川攀枝花和云南大理的“攀大高速”公路（四川段）約5000塊（太陽能發電）光伏組件24日正式全面啟用，預計年均發電422萬度。借助光伏發電，目前攀大高速（四川段）41公里路段已經完全實現清潔能源自給自足，另有80%電量直接輸送至國家電網。

國家能源局：全力緩解川渝地區電力供應緊張局面

受近期極端高溫影響，全國統調最高負荷8月2日—5日連續4天創新高。截至目前有21個省級電網負荷創歷史新高，除東北外其余5個區域電網均創新高。國家能源局表示，下一步，將繼續應對好川渝地區極端高溫和干旱災害，確保電力有序供應。堅持全國一盤棋，充分發揮大電網的平臺優勢，強化統一調度，全力緩解川渝地區電力供應緊張局面。堅決有力落實有序用電方案，守住川渝地區民生用電和電網安全底線。

北京城市副中心印發元宇宙三年行動計劃

《北京城市副中心元宇宙創新發展行動計劃（2022-2024年）》近日印發，力爭通過3年的努力，將城市副中心打造成為以文旅內容為特色的元宇宙應用示范區：元宇宙技術創新應用能力明顯提升，培育、引進100家以上元宇宙生態鏈企業，落地建成30項以上“元宇宙+”典型應用場景項目，推動制定一批元宇宙相關標準。

寧揚市域（郊）鐵路初步設計獲批

據南京市發改委官方微信號8月24日透露，南京至儀征線（含揚州延伸線）市域（郊）鐵路一期工程初步設計22日已獲得江蘇省發改委批復，標志著該項目將進入開工建設階段。根據批復，該項目起自南京地鐵4號線仙林湖站，經棲霞區、南京經濟技術開發區，揚州儀征市、經濟技術開發區、邗江區，止于揚州西站，全長約53.77公里（不含過江段）。速度目標值為160公里/小時（地下段140公里/小時）。

江蘇常州市二手房將全面取消限售

8月24日，據微信公眾號“常州日報”，江蘇省常州市限售政策即將調整，自2022年9月1日起，常州市二手房全面取消限售。此次調整僅針對二手房。購房人從房地產開發企業購買的新建商品住房，再次上市交易時間維持現有政策不變，即：購房人自取得該房屋不動產權證后滿2年方可上市交易。經分析，二手商品住房限售取消后，可以在目前的市場環境下進一步增強市場流動性，對房地產市場的內部循環和健康發展有著積極作用。

#數讀

創業板注冊制滿兩年：總市值突破12萬億元

8月24日，深市創業板改革并試點注冊制滿兩年。數據顯示，截至2022年8月23日，注冊制下已有355家公司在創業板上市，占創業板公司總數的30%；總市值超2.6萬億元，占板塊整體市值的21%。

創業板通過市場化改革促進了直接融資功能發揮，優化了資源配置，形成優質企業集群化發展的良好態勢。數據顯示，新上市公司中近9成為高新技術企業，近6成為戰略性新興產業企業；2021年平均實現營業收入同比增速高于創業板公司平均水平，超5成公司實現營業收入、凈利潤雙增長；2021年平均研發支出增幅達42.26%。

今年以來中歐班列累計開行突破1萬列

8月21日，隨著中歐班列（西安—漢堡）從西安國際港站開出，今年以來中歐班列累計開行達10000列，較去年提前10天破萬列；今年累計發送貨物97.2萬標箱，同比增長5%，綜合重箱率達98.4%。

今年，鐵路部門新開通西安、重慶等城市經黑海、里海至羅馬尼亞康斯坦察的鐵海聯運新線路，中歐班列與中老鐵路國際貨運列車、西部陸海新通道班列緊密銜接，推動形成“暢通高效、多向延伸、海陸互聯”的境外通道網絡格局。

圖片來源：中國鐵路

與此同時，鐵路部門加大回程班列組織力度，推進雙向貨源均衡運輸，今年回程班列與去程班列的比例達到88%。今年以來，中歐班列西、中、東通道日均運量較擴能改造前的2020年分別增長20.7%、15.2%、41.3%。

目前，中歐班列已鋪畫了82條運行線路，通達歐洲24個國家200個城市，逐步“連點成線”“織線成網”，運輸服務網絡覆蓋歐洲全境，運輸貨物品類涉及衣服鞋帽、汽車及配件、糧食、木材等53大門類、5萬多種品類。