國務院部署進一步穩外貿穩外資舉措：抓緊新設一批跨境電商綜試區，更大力度支持海外倉

每經記者 張懷水    每經編輯 陳星    

國務院總理李克強13日主持召開國務院常務會議，部署進一步穩外貿穩外資舉措，助力經濟鞏固恢復基礎。

會議指出，開放是中國基本國策，要加力穩外貿穩外資。保障外貿企業用能、物流等，必要時全力予以支持。

《每日經濟新聞》記者梳理發現，近期，國務院及時推出穩經濟19項接續政策措施。與此同時，一些地方陸續出臺穩外貿的專項政策舉措，包括涉外商務包機等創新措施。

欽州保稅港區兩個10萬噸級集裝箱泊位碼頭投入使用 圖片來源：新華社記者 張愛林 攝

抓緊新設一批跨境電商綜試區 

會議指出，抓緊新設一批跨境電商綜試區，更大力度支持海外倉。提升港口集疏運效率，保障產業鏈供應鏈穩定。

今年以來，伴隨鄂爾多斯、揚州、鎮江、金華、馬鞍山、景德鎮、日照、襄陽、潮州、寶雞、喀什地區等27張“新面孔”上榜，目前我國共有132個跨境電商綜試區，覆蓋30個省區市。 

商務部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經濟新聞》記者電話采訪時表示，我國跨境電商正處于高速發展期，繼續設立跨境電商綜試區，有助于推動更多地區加快跨境電商發展。“跨境電商綜試區經過多年的發展和先行先試已經成熟，未來將逐步趨于常態化。”

商務部外貿司負責人此前曾表示，新設一批綜合試驗區，有利于激發外貿主體活力，提升外貿運行效率，穩定外貿產業鏈供應鏈，實現產業數字化和貿易數字化融合。“跨境電子商務是發展速度最快、潛力最大、帶動作用最強的外貿新業態，仍處于高速發展期。”

此前，在2015年3月批準設立中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區之后，國務院先后于2016年1月、2018年7月、2019年12月和2020年4月在天津、上海、蘇州、洛陽、南寧、長沙、蕪湖、湛江、綿陽、營口等城市和地區分5批設立了105個跨境電商綜合試驗區。此次擴圍后，綜合試驗區在江蘇、浙江、廣東三省實現地級市全覆蓋。

壓實外貿外資大省責任 

會議指出，壓實外貿外資大省責任，有關部門加強協調服務。

根據海關總署公布的數據，今年上半年，長三角地區三省一市合計進出口7.14萬億元，同比增長9.3%。其中，6月份進出口1.39萬億元，同比增長14.9%，高于同期全國整體增速0.6個百分點，對全國外貿增長的貢獻率接近4成。

今年以來，長三角、珠三角、東北等地出現了局部疫情，相關地區外貿進出口一度下滑，但可喜的是迅速克服了疫情影響，上述地區月度外貿進出口增速快速由負轉正。

根據海關總署統計，2022年5月份，長三角、珠三角、東北地區進出口同比分別增長4.8%、2.8%和12.2%，6月份增速進一步回升到14.9%、6.4%、12.8%。

白明接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，長三角、珠三角地區作為外貿、外資大省，在穩住外貿基本盤方面發揮著重要的作用。壓實外貿外資大省責任的意義在于更好穩住全國外貿、外資基本盤。“建議外貿大省之間也可以加強協同和相關產業的承接，補齊短板，突出優勢。”

從外貿數據來看，記者注意到，盡管前8個月我國進出口仍維持兩位數增長，但8月單月進出口表現較7月有所回落。按美元計價，單月出口同比增速跌至個位數增長。

數據顯示，按美元計價，8月份我國進出口總值5504.5億美元，增長4.1%。其中，出口3149.2億美元，增長7.1%；進口2355.3億美元，增長0.3%；貿易順差793.9億美元，擴大34.1%。

財信研究院的研報預計下半年出口下行壓力加大，但仍有韌性。一是全球經濟放緩壓力加大，外需對出口的支撐減弱；二是海外高通脹導致國內商品具有價格優勢，或對出口份額形成一定支撐；三是烏克蘭危機將減緩全球供給恢復速度，年內全球供給缺口對我國出口仍有支撐。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為，伴隨去年同期出口基數抬高，以及海外經濟下行態勢對我國出口影響進一步體現，9月份出口增速（以美元計）可能小幅降至5%左右。不過，不排除再有超預期的表現，主要源于海外滯脹環境下，對“中國制造”會有較強依賴。